明晰產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)化管護(hù)、全面推進(jìn)小型水利工程體制改革

1、明晰產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)化管護(hù)全面推進(jìn)小型水利工程管理體制改革國(guó)家水利部、財(cái)政部2013年3月28日印發(fā)了《關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見》后，我縣于2013年7月開始積極進(jìn)行小型水利工程管理體制改革工作的前期準(zhǔn)備。2013年10月31日水利部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于公布全國(guó)深化小型水利工程管理體制改革示范縣的通知》中，我縣被確定為山西省深化小型水利工程管理體制改革的兩個(gè)示范縣之一?？h委縣政府對(duì)此高度重視，并緊緊抓住我縣被列為全國(guó)示范縣這一大

2、好機(jī)遇，認(rèn)真調(diào)查研究，積極制定措施，成立組織機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)改革。同時(shí)，我縣還把深化小型水利工程管理體制改革工作和山西省基層水利服務(wù)體系建設(shè)以及我縣的水務(wù)一體化改革有效結(jié)合起來，多措并舉，綜合推進(jìn)。使小水工程管理體制改革更深入更徹底更有效。目前全縣深化小型水利工程管理體制改革工作已經(jīng)基本完成，已進(jìn)入發(fā)證和建章立制階段。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、出臺(tái)方案細(xì)則在水利部確定我縣為改革示范縣后，我縣高度重視，迅速成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委分管副書記、分管副

3、縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣水務(wù)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)改、民政、土地、林業(yè)等涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的深化小型水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小2摸清全縣小型水利工程家底，對(duì)6座水庫、2459眼水井、5處小型泵站、196處飲水工程、15處塘壩、12處水閘全部做了造冊(cè)登記。按照《深化小型水利工程管理體制改革工作實(shí)施細(xì)則》的統(tǒng)一要求和部署，在確定工程數(shù)量后，對(duì)全縣小型水利工程進(jìn)行清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)界定，在原有改革成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和明晰了工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)了管

4、護(hù)主體和責(zé)任。目前，全縣列入改革的2679處小型水利工程已經(jīng)全部明晰了工程產(chǎn)權(quán)，明確了管護(hù)主體：產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)有的26處，包括5處小型水庫、7處河道堤防、12處灌區(qū)水閘和2處集中供水工程。屬于農(nóng)村集體所有的1431處，包括1237處灌溉水井和194處飲水工程；屬于受益戶共同所有的機(jī)井309處；屬于農(nóng)民用水合作組織所有的灌溉水井65處；屬于社會(huì)投資者所有的機(jī)井58處，屬于拍賣后個(gè)人所有的機(jī)井790處。2679處工程全部落實(shí)了管護(hù)主體，同時(shí)明確

5、了管護(hù)主體的責(zé)任，對(duì)涉及公共安全的208處飲水工程、水庫、堤防工程還進(jìn)一步明落實(shí)確了安全管理責(zé)任。四、加強(qiáng)體制創(chuàng)新，充實(shí)基層隊(duì)伍四、加強(qiáng)體制創(chuàng)新，充實(shí)基層隊(duì)伍我們?cè)谶M(jìn)行小型水利工程管理體制改革的同時(shí)，把基層水管體系建設(shè)改革工作也結(jié)合進(jìn)來，人民政府于2014年6月印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》，方案要求在完成三個(gè)區(qū)域水管站建設(shè)的基礎(chǔ)上，確定了在全縣160個(gè)行政村每村聘任一名村級(jí)水管員，由縣財(cái)政每年給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。