水電建設工程安全鑒定規(guī)定

1、電力工業(yè)部關于頒發(fā)電力工業(yè)部關于頒發(fā)《水電建設工程安全鑒定規(guī)定水電建設工程安全鑒定規(guī)定》的通知的通知（19981998年3月1818日電綜［電綜［19981998］219219號）號）為加強水電建設工程建設階段的工程安全管理，提高工程驗收工作質量，保障水電工程及上下游人民生命財產的安全，遵照國務院《水庫大壩安全管理條例》的精神，結合水電建設工程安全管理的實際，部將原《水電建設工程安全鑒定暫行規(guī)定》修訂為《水電建設工程安全鑒定規(guī)定》，現(xiàn)予

2、頒發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行，原《暫行規(guī)定》同時廢止。附件：水電建設工程安全鑒定規(guī)定水電建設工程安全鑒定規(guī)定第一章第一章總則總則第一條第一條為加強水電建設工程建設階段的工程安全管理，提高工程驗收工作質量，保障工程安全及上下游人民生命財產的安全，根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》，結合水電建設工程的實際，制定本規(guī)定。第二條第二條工程建設中的工程安全管理工作，由項目法人負總責。監(jiān)理、設計、施工、運行、設備制造等單位按照合同及有關規(guī)定對所承擔的工作負

3、責。建設單位在工程安全管理中的職責，由項目法人予以明確。第三條第三條電力工業(yè)部管理和負責組織驗收的水電建設工程，均應執(zhí)行本規(guī)定。第四條第四條電力工業(yè)部水電建設工程質量監(jiān)督總站（下稱水電質監(jiān)總站）負責監(jiān)督和指導水電建設工程安全鑒定工作，并根據(jù)本規(guī)定制訂頒發(fā)實施細則。第二章第二章基本要求基本要求第五條第五條工程安全鑒定分為蓄水安全鑒定、竣工安全鑒定、專項安全鑒定。１蓄水安全鑒定是水庫蓄水驗收的必要依據(jù)，水庫蓄水驗收前必須進行蓄水安全

4、鑒定；２竣工安全鑒定是工程竣工驗收的必要依據(jù)，工程竣工驗收前必須進行竣工安全鑒定；３建設過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患時，應針對發(fā)生問題的情況和部位（或項目，下同）及時對工程進行專項安全鑒定。第六條第六條蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點和與蓄水安全有關的工程項目，常規(guī)水電站一般包括擋水建筑物、泄水（排沙）建筑物、引水建筑物的進水口工程、涉及工程安全的庫岸邊坡及下游消能防護工程；抽水蓄能電站還應包括上下庫主、副壩、庫盆及輸水工程（含進出水

5、口）。進行蓄水安全鑒定時，鑒定范圍內的工程形象面貌應基本達到《水電站基本建設工程驗收規(guī)程》規(guī)定的蓄水驗收條件，并且供安全鑒定使用的資料已基本準備齊全。蓄水安全鑒定工作宜安排在蓄水驗收前三個月開始進行。、代表部位、出現(xiàn)過質量事故的部位以及專家有懷疑的部位要進行重點檢查，包括抽查工程原始資料和施工、制造驗收簽證，必要時可使用鉆孔取樣、充水試驗等物理手段進行檢測。４檢查洪水設計標準、工程泄洪設施的泄洪能力、消能設施的安全可靠性、防洪渡汛方案是

6、否符合防洪和渡汛安全的要求。蓄水安全鑒定時，還應檢查下閘蓄水封堵方案的可靠性。５檢查工程地質條件、基礎處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物安全的隱患。６檢查工程安全監(jiān)測設施、監(jiān)測資料是否完善并符合要求。７作出工程安全評價，提出安全鑒定報告。第十八條第十八條鑒定專家組在形成工程安全鑒定報告的過程中，應充分與建設各方交換意見。第十九條第十九條項目法人應組織建設各方認真做好配合鑒定單位和鑒定專家組進行的鑒定工作，包括：１準確、及

7、時提供鑒定工作所需的各種工程資料。２根據(jù)專家組的要求，組織相對固定的專業(yè)人員和工作人員，向專家組介紹有關工程情況，對專家組提出的問題進行解答，與專家組共同討論研究有關問題。３根據(jù)專家組的要求，對有關問題進行補充分析工作，并提出相應的專題報告。４為專家組在現(xiàn)場工作提供必要的工作條件。第二十條第二十條鑒定單位應將鑒定報告提交給項目法人，并抄報驗收委員會主任委員單位和水電質監(jiān)總站。工程驗收時，項目法人應負責將鑒定報告分送給驗收委員會各成員。

8、第二十一條第二十一條項目法人應組織建設各方，針對鑒定報告中指出的工程安全問題和提出的建議，進行認真的研究和處理，并將處理情況形成書面報告，報驗收委員會。第二十二條第二十二條建設各方對鑒定報告有重大分歧意見的，應形成書面意見送鑒定單位，并抄報驗收委員會主任委員單位和水電質監(jiān)總站。第二十三條第二十三條進行工程驗收時，驗收委員會依據(jù)鑒定報告，并聽取建設各方的意見，做出驗收結論。當對個別疑難問題難以做出結論時，主任委員單位應組織或提請水電

9、質監(jiān)總站組織國內知名權威專家協(xié)助決策。第二十四條第二十四條建設各方應對所提供資料的準確性負責。對在工程安全鑒定工作中提供虛假資料，發(fā)現(xiàn)工程安全隱患隱瞞不報或謊報的單位，按《水電建設工程質量管理暫行辦法》對責任者進行處罰。第二十五條第二十五條鑒定單位和鑒定專家組向驗收委員會和水電質監(jiān)總站負責，獨立地進行工作，提出客觀、公正、科學的鑒定報告，并對鑒定結論負責。項目法人等任何單位或個人，均不得妨礙和干預鑒定單位和鑒定專家組獨立地做出鑒定意