河北省農(nóng)村新民居規(guī)劃建設指導意見(試行)

1、－1－河北省農(nóng)村新民居規(guī)劃建設指導意見（試行）為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于大力推進新民居建設示范工程，加快社會主義新農(nóng)村建設的實施意見》，搞好對農(nóng)村新民居規(guī)劃建設的指導，引導農(nóng)民群眾建設經(jīng)濟適用、功能完善、安全美觀的新民居，制定本指導意見。一、關于農(nóng)村新民居規(guī)劃建設的指導思想和基本原則（一）指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀和省委、省政府關于大力推進農(nóng)村新民居建設的工作部署，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動城鄉(xiāng)一體化、均衡化發(fā)展；堅持規(guī)劃先行

2、，以規(guī)劃指導農(nóng)村新民居建設；堅持從實際出發(fā)，適度超前，引導農(nóng)民建設具有現(xiàn)代功能、體現(xiàn)本地特色、方便生產(chǎn)生活的農(nóng)村新民居，不斷改善鄉(xiāng)村面貌。（二）基本原則1、政府引導，農(nóng)民自愿。完善縣域村鎮(zhèn)空間布局，編制鄉(xiāng)、村規(guī)劃，為農(nóng)民做好建設技術服務，制定、完善支持政策，加強工作指導，發(fā)揮政府的引導作用；同時充分尊重和順應農(nóng)民意愿，爭取農(nóng)民群眾的積極支持和廣泛參與，發(fā)揮廣大農(nóng)民建設新民居的主體作用。2、宜建則建，宜改則改。根據(jù)各村莊的地理位置、環(huán)境條

3、件、－3－醫(yī)務室、村民廣場、活動中心等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務設施、公益事業(yè)設施進行合理布局，提出必要的建設要求，對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護、防災減災等作出具體安排。（三）村莊一般應原地規(guī)劃建設，但處于推行“三集中”（工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向大戶集中）的中心城市周邊區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和產(chǎn)業(yè)擴張能力較強的村，或有可能遭受山體滑坡、泥石流、地面塌陷、洪水等嚴重災害的，應當整村遷址新建或并入他村（鎮(zhèn)）建設；屬于下列情況的，也可以

4、整村遷址新建或并入他村（鎮(zhèn)）建設：1、處于深山區(qū)、戶數(shù)人數(shù)很少、生產(chǎn)生活不便，且農(nóng)戶有遷建意愿的；2、農(nóng)村集體或村民比較富裕，有能力、有意愿遷建且遷建后村莊原址可以復耕或經(jīng)有權機關批準改作他用的；3、有外部力量介入，村民不需要承擔遷建費用且遷建后村莊原址可以復耕或經(jīng)有權機關批準改作他用的；4、其他經(jīng)地方政府認定可以整村遷址新建或并入他村（鎮(zhèn)）建設的。整村遷址新建應充分論證，慎重決策。（四）村莊規(guī)劃應盡可能保留和利用歷史形成的街道骨架、空