流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(附條文說明)

1、流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)111—2008主編部門：中華人民共和國民政部批準(zhǔn)部門：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會施行日期：2008年12月1日第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范全國流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)，提高工程項(xiàng)目投資決策和建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資效益，更好地開展流浪未成年人救助保護(hù)工作，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第二條本建設(shè)是為流浪未成年人救助保護(hù)中心工程項(xiàng)目決策服務(wù)和控制建設(shè)水平的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，

2、是審批、核準(zhǔn)流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)，也是有關(guān)方面編制、審查流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、監(jiān)督檢查整個(gè)建設(shè)過程的重要依據(jù)。第三條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于流浪未成年人救助保護(hù)中心的新建工程和改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。第四條流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)必須遵循國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策，符合《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，從我國國情出發(fā)，立足當(dāng)前，兼顧發(fā)展，因地制宜，合

3、理確定建設(shè)水平。第五條流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)應(yīng)適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，突出救助性、服務(wù)性的特點(diǎn)，做到設(shè)施齊全，功能完善、配置合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，滿足對流浪未成年人“救助保護(hù)、教育矯治、預(yù)防干預(yù)、服務(wù)保障”的工作需要。第六條流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)應(yīng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，其建設(shè)用地應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)應(yīng)充分利用社會公共服務(wù)和其他福利、救助設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，一次或分期實(shí)施，并可與救助管理站按

4、照分區(qū)設(shè)置的要求合并建設(shè)，實(shí)行資源整合與共享。第八條流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)應(yīng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，注重實(shí)效，并體現(xiàn)國家有關(guān)節(jié)能減排的要求。第九條流浪未成年人救助保護(hù)中心的建設(shè)，除應(yīng)符合本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及定額。第二章建設(shè)規(guī)模及項(xiàng)目構(gòu)成第十條流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的數(shù)量進(jìn)行規(guī)模分類，并以床位數(shù)確定建設(shè)規(guī)模。第十一條流浪未成年人救助保護(hù)中心的建設(shè)規(guī)模分類及床位數(shù)劃分應(yīng)符合表1規(guī)定。表1流浪未成年人救助

5、保護(hù)中心規(guī)模分類表類別流動(dòng)人口數(shù)（萬人）床位數(shù)（張）一類150～220201～300二類75～150（不含）101～200第二十一條新建流浪未成年人救助保護(hù)中心的選址應(yīng)符合城市發(fā)展規(guī)劃，并滿足下列要求：一、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好的地區(qū)；二、交通便利，供電、給排水、工程等市政條件較好的城區(qū)或近郊區(qū)；三、便于利用周邊的生活、衛(wèi)生、教育等社會公共服務(wù)設(shè)施。第二十二條流浪未成年人救助保護(hù)中心應(yīng)按照功能要求、服務(wù)流程以及未成年人的特點(diǎn)進(jìn)行總體

6、布局，合理分區(qū)，做到線路通暢，服務(wù)方便，并有緊急疏散出口。第二十三條流浪未成年人救助保護(hù)中心應(yīng)單獨(dú)設(shè)置未成年人生活區(qū)，實(shí)行相對封閉式管理。未成年人生活區(qū)內(nèi)應(yīng)配套設(shè)置未成年人居住、教育、文體活動(dòng)、醫(yī)務(wù)等設(shè)施和部分工作人員用房。第五章建筑標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)設(shè)施第二十四條流浪未成年人救助保護(hù)中心的建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)有利于流浪未成年人身心健康和安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀的原則以及救助管理的要求合理確定，并符合《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ50中的相關(guān)規(guī)定

7、。第二十五條未成年人生活區(qū)周界宜設(shè)置實(shí)體圍墻或采用建筑圍合方式封閉，圍墻高度宜為3.00m。第二十六條未成年人用房不宜超過4層。第二十七條流浪未成年人救助保護(hù)中心各功能用房應(yīng)保證良好的通風(fēng)采光條件，未成年人居室應(yīng)具備良好的朝向，各功能用房的窗地比不應(yīng)低于1∶6。第二十八條流浪未成年人救助保護(hù)中心的建筑外觀應(yīng)做到色調(diào)明快、簡潔大方、自然和諧、統(tǒng)一標(biāo)識。第二十九條未成年人居室應(yīng)根據(jù)受助者的特點(diǎn)及需要，按照分類救助、分類管理、分類處置的要求進(jìn)

8、行設(shè)置，并宜設(shè)置單層床。第三十條未成年人用房的內(nèi)裝修應(yīng)符合溫馨、實(shí)用、環(huán)保、易清潔的要求，方柱和內(nèi)墻的陽角宜做成圓角，墻面和墻裙的色調(diào)應(yīng)適合未成年人的心理特點(diǎn)。行政辦公等用房的裝修應(yīng)參照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)規(guī)定。第三十一條未成年人生活區(qū)應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生間及盥洗室，其數(shù)量應(yīng)參照《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ36中的相關(guān)規(guī)定。第三十二條未成年人用房的走廊外側(cè)窗和居室的采光窗應(yīng)設(shè)置緊急狀況下能夠開啟的安全護(hù)欄，桿件凈距不應(yīng)大于110

9、mm；樓梯的踏步、樓梯井和室內(nèi)外樓梯欄板或欄桿的設(shè)置應(yīng)符合《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ36中4.5.5的規(guī)定。第三十三條未成年人餐廳與工作人員餐廳應(yīng)分開設(shè)置，并具有提供穆斯林飲食的設(shè)施；洗衣房內(nèi)部設(shè)置應(yīng)符洗衣、消毒等流程和潔污分流的要求。第三十四條采暖區(qū)的流浪未成年人救助保護(hù)中心宜采用熱水采暖系統(tǒng)；最熱月平均室外氣溫高于或等于25℃的地區(qū)，應(yīng)安裝有防護(hù)網(wǎng)且可變風(fēng)向的吸頂式電風(fēng)扇和預(yù)留空調(diào)設(shè)備的位置和條件。第三十五條流浪未成年人救助保護(hù)中心