中國60歲以上農民養(yǎng)老問題研究.pdf

1、中國是在未富先老的情況下步入人口老齡化的。隨著中國人口老齡化程度日益加劇，社會結構老化特征日益明顯，加上城鄉(xiāng)二元經濟結構、土地產權制度和計劃生育等制度的制約。隨著中國經濟不均衡地發(fā)展、城鄉(xiāng)收入差距擴大等亟待社會解決的問題的增多，這一特征在農村表現(xiàn)更為突出，農村養(yǎng)老面臨的困難更加不容忽視也不容樂觀。傳統(tǒng)養(yǎng)老面臨挑戰(zhàn)、農村社會保障發(fā)展滯后導致60歲以上農民生活來源、住房、健康與生活照料和精神贍養(yǎng)問題突出，使得農民養(yǎng)老的發(fā)展具有復雜性、艱巨性

2、和長期性?！叭r”問題中的“農民”問題長期成為國家深切關注的重中之重，十年來全面取消農業(yè)稅、糧食直補政策的落實切實減輕農民負擔而且深受廣大農民歡迎。溫家寶總理的政治愿望中有一項是“讓每一個中國人活得幸福而有尊嚴”①，而60歲以上農民喪失了勞動力，又沒有“單位”，“老來靠子女”亦成為一句空話，甚至有些老人連活命錢都難以得到，生活狀況令人擔憂，何談有尊嚴地活著。解決他們的養(yǎng)老問題刻不容緩且十分重要，因為有利于社會主義和諧社會構建框架下公平正

3、義的實現(xiàn)，有利于新農村“鄉(xiāng)風文明”的建設而使農村面貌煥然一新，有利于農民穩(wěn)定、富裕和安居樂業(yè)，更有利于整個社會秩序的穩(wěn)定和全面小康社會的建成。
　　全文主要分為以下四個部分:
　　第一部分為中國農民社會保障概述，主要簡單論述了馬克思主義經典作家社會保障和中國化馬克思主義社會保障的相關思想，從理論與思想的深度挖掘社會保障的深刻內涵。符合本文理論聯(lián)系實際的方法論的宗旨，并為指導中國農民社會保障的實踐作好較深的文化積淀。
　

4、　第二部分為中國60歲農民養(yǎng)老現(xiàn)狀分析，在引入了中國60歲以上農民養(yǎng)老的現(xiàn)行政策后，對60歲以上農民養(yǎng)老的實踐情況進行分析，從中發(fā)現(xiàn)中國60歲以上農民養(yǎng)老存在的問題，依次從生活來源、住房安排、健康與照料、精神贍養(yǎng)四個方面進行概括，最終目的是為解決問題提供較為客觀而又充實的現(xiàn)實依據(jù)。
　　第三部分為中國60歲以上農民養(yǎng)老問題存在問題的原因分析，根據(jù)中國60歲以上農民養(yǎng)老的實踐，針對中國60歲以上農民養(yǎng)老存在的問題，綜合分析后得出產生

5、問題的原因，即找到了問題的關鍵所在，從而為中國60歲以上農民養(yǎng)老問題的解決提供了一把必要的黃金鑰匙。
　　第四部分為解決中國60歲以上農民養(yǎng)老問題的對策，在對我國60歲以上農民養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀進行闡述并分析了產生這些問題的原因后，聯(lián)系中國農村實際對解決中國60歲以上農民養(yǎng)老問題的措施進行思考，提出了發(fā)展農村經濟、完善農村社會保障制度、重視輿論導向對于農村養(yǎng)老的作用、建立農村養(yǎng)老專項基金完善養(yǎng)老保障機制等措施。實現(xiàn)中國60歲以上農民養(yǎng)

6、老的物質層面和精神文化層面的雙提升，真正實現(xiàn)中國60歲以上農民老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂、老有所為。
　　解決中國60歲以上農民養(yǎng)老問題至關重要。提高農民收入是解決好60歲以上農民養(yǎng)老問題的前提和基礎，農村社會保障制度的完善與發(fā)展是關鍵。既要有物質生活的保證，又不可忽視精神文化生活的提升;既要充分發(fā)揮政府的作用，又要集社會力量之大成。中國60歲以上農民養(yǎng)老問題的解決不僅能夠促進農村社會秩序的穩(wěn)定與農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且