xx鄉(xiāng)農田水利設施情況調研

1、1關于關于XXXX鄉(xiāng)農田水利設施情況的調研報告鄉(xiāng)農田水利設施情況的調研報告XX鄉(xiāng)位于XX區(qū)西部，總面積49平方公里，轄12個村委會，農業(yè)總人口18318人，屬農業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要經濟作物以種植水稻、棉花為主。為全面了解該鄉(xiāng)水利設施建設情況，我們組織專門調研小組采取開召座談會、問卷調查、個別訪談等形式進行了調研?，F(xiàn)就有關情況匯報如下：一、基本情況一、基本情況XX鄉(xiāng)水利設施大多修建于上世紀六十年代，在一定歷史時期發(fā)揮了其應有的作用，但隨著時代的

2、發(fā)展，其中絕大部分的水利設施已不同程度出現(xiàn)了老化、失修等問題。每逢農業(yè)用水高峰期，因灌溉問題而引發(fā)的糾紛接連不斷，極大的影響了當?shù)氐霓r業(yè)生產。從目前情況看，該鄉(xiāng)農村水利發(fā)展還處在較低的水平，直接影響了農村綜合生產能力的提高，農村水利發(fā)展還不能完全適應農業(yè)和農村經濟發(fā)展以及新農村建設的要求，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。1、農田水利田水利設施老化失修。施老化失修。該鄉(xiāng)農田水利設施大多修于上世紀六七十年代，水利設施老化失修，功能退化，尤其是各村小

3、型農田灌溉系統(tǒng)工程也有不同程度損壞，近年來在市場經濟的沖擊下，要想進一步完善配套水利設施建設有一定困難。由于水利工程未能及時維護，致使農田水利設施沒能充分發(fā)揮應有的效益。2010年4月，該鄉(xiāng)組織水管站對全鄉(xiāng)山塘水庫等水利設施基本情況進行全面摸底排查。據統(tǒng)計，全鄉(xiāng)共計有山塘水庫54座，小二型水庫2座，電灌站22座，灌溉渠道33公里，其中40%的水庫病險問題嚴重。如，2010年6月一場大雨就導致XX村委會下舍山塘水庫出現(xiàn)潰壩險3建設的組織實

4、施。從水利工程的管理方面來看，突出表現(xiàn)在責、權、利不明確，從廣義上講水利工程“人人有份”，但從實際情況來看是“人人無責”，形成了工程所有者管理不了，使用者又管不好的局面。目前，該鄉(xiāng)負責水利工作的水管站只有兩名工作人員，雖然在各村都配備了專門水庫巡防員，但水管站專業(yè)技術人員缺乏，難以全面指導全鄉(xiāng)水利技術工作，水庫巡防員素質普遍較低，加之待遇較低（每年待遇只有600元），難以形成長效管護機制，部分巡防人員工作責任心不強，平時不上堤巡查，只在

5、防汛期間上堤走走過場，排查出問題不能及時上報，出現(xiàn)了險情問題不能及時處理。又如目前XX鄉(xiāng)農田灌溉主要通過XX渠進行灌溉，XX渠所用權歸屬XX渠管理局，而一出現(xiàn)灌溉問題，老百姓首先就是找鄉(xiāng)政府解決，但鄉(xiāng)政府在很多問題上卻無管理權限；就拿其中最為突出的水資源管理費的收繳問題來說，XX渠收繳水資源管理費采用直接扣除鄉(xiāng)財政轉移支付，鄉(xiāng)政府則按照各村委會灌溉面積直接扣除各村委會轉移支付，而村委會反映實際灌溉面積與水費收繳面積不符，老百姓水費收繳十

6、分困難（例如XX村委會實際灌溉面積1238.6畝，應繳費用22542.52元，收繳面積1531.8畝，實收費用27878.76元，兩者相差5336.24元，缺口部分由村委會自行墊付）；部分老百姓認為農田灌溉困難、收繳面積與實際差別較大，拒不繳納水費。因此一方面造成了村委會財務新的負擔，另一方面也造成了群眾與管理單位之間矛盾不斷，在這個問題上XX渠管理局、鄉(xiāng)政府、村委會、老百姓四方互相拉扯，甚至出現(xiàn)了村支書帶領老百姓去市、區(qū)上訪，造成了極