中國該怎樣擴大內(nèi)需

1、中國該怎樣擴大內(nèi)需？作者按：這是去年底，我為國家發(fā)改委政策研究室在香山舉行的擴大內(nèi)需政策研討會，提交的一篇書面發(fā)言稿。此文后來發(fā)表在《中國社會科學(xué)院報》評論版。今天看到，特發(fā)在此。重讀本文之后，我認為僅有以下三點是遠遠不夠的。必須把擴大內(nèi)需放到促進民生的高度，并將民生促進目標放到經(jīng)濟增長目標之上，中國才有可能形成依靠居民消費拉動的經(jīng)濟健康發(fā)展。（正文）擴大內(nèi)需是當前中國的一個熱點，但是對于怎樣擴大內(nèi)需，則見仁見智，而目前政策多側(cè)重于擴大

2、固定資產(chǎn)投資，促進消費的政策除汽車、家電外，多數(shù)乏善可陳。在促進消費方面，現(xiàn)有政策側(cè)重于刺激城鄉(xiāng)居民擴大消費支出、減少儲蓄比例，缺乏通過增加居民收入、消除過大收入差距、完善社保體系擴大居民消費的長遠觀點。這樣的思路和政策，即使短期實現(xiàn)了拉動經(jīng)濟增長的目的，從長期來看可能得不償失，甚至導(dǎo)致國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的惡化。一、國內(nèi)居民消費是拉動我國內(nèi)需和經(jīng)濟增長的根本動力一、國內(nèi)居民消費是拉動我國內(nèi)需和經(jīng)濟增長的根本動力一種理解投資也是國內(nèi)需求，在消費

3、需求不足的情況下，擴大投資可以迅速擴大內(nèi)需。這是一種短期的觀點。從短期GDP核算的觀點看，GDP增長可以由于一系列建設(shè)項目的開工而明顯加快。但是這個健康發(fā)展；否則，脫離消費能力的過度投資，必然會對經(jīng)濟發(fā)展造成更大破壞。二、增加就業(yè)和收入水平是擴大居民消費的關(guān)鍵二、增加就業(yè)和收入水平是擴大居民消費的關(guān)鍵目前我國擴大內(nèi)需的一個重要思路，就是設(shè)法讓老百姓擴大消費支出，較少考慮擴大政府轉(zhuǎn)移支付和城鄉(xiāng)居民的增收問題。這是一個嚴重的悖論。擴大內(nèi)需的

4、一個根本原則，就是要形成居民消費增長與國民經(jīng)濟增長之間的良性循環(huán)；而擴大居民消費增長的關(guān)鍵，是增加就業(yè)和提高工資水平。反之，不能擴大就業(yè)的GDP增長，以及雖然能夠增加就業(yè)，但平均工資水平仍然處于較低水平的，則不能起到擴大消費的目的。由于貨幣投放過多而導(dǎo)致房地產(chǎn)價格和證券價格上漲，可以拉動房地產(chǎn)業(yè)的增加值的增長，以及由于居民金融資產(chǎn)升值而擴大消費支出（而在證券價格下跌時大幅度減少消費支出），雖然可能在短期內(nèi)推動GDP的增長，但這個GDP增