事業(yè)清理方案(新)

1、1依安縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作實施方案為貫徹落實《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省事業(yè)單位清理規(guī)范工作實施方案〉的通知》精神，結(jié)合我縣實際，制定依安縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作實施方案。一、指導(dǎo)思想和原則以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展為指導(dǎo)；以優(yōu)化資源配置，規(guī)范事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理為原則，與機(jī)構(gòu)編制核查和事業(yè)單位分類相結(jié)合，以事業(yè)單位職責(zé)任務(wù)調(diào)查為重點；按照政事分開、事企分開、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精簡效能的要求，全面掌握

2、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)等方面的執(zhí)行情況，解決目前一些事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、編制管理不嚴(yán)格、職責(zé)界定不明確等突出問題，為分類推進(jìn)事業(yè)單位改革奠定堅實基礎(chǔ)。二、范圍和內(nèi)容（一）范圍縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府直屬和部門所屬事業(yè)單位。（二）內(nèi)容1、職責(zé)任務(wù)調(diào)查：事業(yè)單位職責(zé)任務(wù)調(diào)查是事業(yè)單位分類的基礎(chǔ)。事業(yè)單位承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)要以法律法規(guī)和相關(guān)政策為依據(jù)，通過分析和梳理，確認(rèn)事業(yè)單位所承擔(dān)職責(zé)任務(wù)的來源和依據(jù)，認(rèn)定事業(yè)單位職責(zé)任務(wù)類型。（1）調(diào)查

3、事業(yè)單位職責(zé)任務(wù)來源。對照法律法規(guī)規(guī)定，理清事業(yè)單位現(xiàn)行職責(zé)任務(wù)的法律法規(guī)授權(quán)依據(jù)、法律法規(guī)委托依據(jù)及相關(guān)文件依據(jù)，界定其職責(zé)任務(wù)的合法性。3理。實行嚴(yán)格的總量控制，嚴(yán)禁超編進(jìn)人，現(xiàn)有超編人員逐步消化。有下列情況之一的事業(yè)單位應(yīng)予核減或收回事業(yè)編制：（1）職責(zé)任務(wù)萎縮或大量空編兩年以上的事業(yè)單位。（2）長期空編無人又不開展業(yè)務(wù)的事業(yè)單位。4、清理規(guī)范期間，不再設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位原則上不再新設(shè)事業(yè)單位，

4、機(jī)構(gòu)不升格，不再新增事業(yè)編制；確因工作需要的，在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決，并按有關(guān)規(guī)定辦理。三、方法和步驟（一）工作方法1、事業(yè)單位清理規(guī)范工作與機(jī)構(gòu)編制核查工作結(jié)合進(jìn)行，對清理規(guī)范后保留的事業(yè)單位進(jìn)行“八定”。一是定機(jī)構(gòu)名稱。事業(yè)單位的名稱要體現(xiàn)事業(yè)單位的特點，要與黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和社會團(tuán)體的名稱相區(qū)別。事業(yè)單位加掛牌子的，要嚴(yán)格控制。二是定隸屬關(guān)系。事業(yè)單位應(yīng)明確其隸屬關(guān)系。屬于兩個以上部門共同設(shè)立或者雙重領(lǐng)導(dǎo)的，要明確主管部門、協(xié)