北京市存量房交易服務(wù)平臺情況介紹

1、北京市存量房交易服務(wù)平臺情況介紹北京市存量房交易服務(wù)平臺情況介紹字體：大中小打?。菏〖埌媲逦孀远x近年來，北京市存量房屋上市交易成交量逐年攀升，存量房市場的進(jìn)一步規(guī)范管理對促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展更加舉足輕重。中央近年來不斷出臺調(diào)控措施，根本目標(biāo)都放在如何促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展上，住建部今年也及時(shí)出臺了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》，要求規(guī)范對經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)人行為的管理。因此，如何規(guī)范存量房交易過程、進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理，一直是近年

2、來我市惠民工程的重要組成部分。本著更好的“服務(wù)市場、服務(wù)民生”的理念，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市財(cái)政局、中國人民銀行營業(yè)管理部打造了北京市存量房交易服務(wù)平臺。平臺充分利用區(qū)縣房管部門現(xiàn)有存量房交易服務(wù)窗口，通過為百姓無償提供房源核驗(yàn)、房源公示、自有交易資金監(jiān)管等服務(wù)，從根本上杜絕虛假房源、保障自有交易資金的安全、確保交易房源的真實(shí)有效。并通過推行存量房交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)家代理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)房源信息發(fā)布和經(jīng)紀(jì)行為，防范市場風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)存量

3、房市場健康發(fā)展。服務(wù)平臺具體情況如下：目錄目錄一、工作背景一、工作背景（一）已有政策執(zhí)行情況2007年，我們出臺了《關(guān)于實(shí)行存量房買賣合同網(wǎng)上簽約和信息公示有關(guān)問題的通知》，并于2008年10月15日起在全市對存量房買賣全面實(shí)施了網(wǎng)上簽約，通過存量房網(wǎng)上簽約的全面執(zhí)行，一是加強(qiáng)了交易風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化了交易安全保證；二是存量房交易全部通過網(wǎng)簽系統(tǒng)進(jìn)行，為政府加強(qiáng)信息管理手段提供基本保證。然而，網(wǎng)上簽約前，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)利用各種虛假房源信息擾亂市場

4、的情況非常普遍，購房人無法從大量信息中辨識真實(shí)房源信息，到網(wǎng)簽階段時(shí)，購房人已經(jīng)支付了部分購房款，給購房人造成的損失已經(jīng)形成。因此，如何保證對外公示房源的真實(shí)性，已經(jīng)成為規(guī)范存量房市場交易首要解決的問題。2007年3月，出臺了《北京市存量房交易結(jié)算資金賬戶管理暫行規(guī)定》，規(guī)定我市實(shí)行存量房交易結(jié)算資金賬戶管理制度。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)居間或代理存量房買賣的，須通過“專用賬戶”劃轉(zhuǎn)交易結(jié)算資金。在資金監(jiān)管具體運(yùn)作主體上，采取了市場化的運(yùn)作方式，

5、商業(yè)銀行既可以為與其合作的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開設(shè)“專用賬戶”，也可以為與其合作的交易保證機(jī)構(gòu)開設(shè)“專用賬戶”。但從實(shí)際執(zhí)行效果看，對通過經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)成交的房源是否進(jìn)行資金監(jiān)管缺乏有效的監(jiān)管模式和手段，導(dǎo)致各種監(jiān)管方式形同虛設(shè)，存量房交易資金監(jiān)管比重極小，市場交易資金風(fēng)險(xiǎn)仍沒得到切實(shí)保障。分別為：施工許可系統(tǒng)、安全監(jiān)督備案、質(zhì)量監(jiān)督備案、質(zhì)量檢測系統(tǒng)、合同備案系統(tǒng)、建材備案系統(tǒng)、起重機(jī)械備案、竣工備案系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)、企業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)、企業(yè)核查系

6、統(tǒng)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案系統(tǒng)、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)、市區(qū)執(zhí)法系統(tǒng)、企業(yè)和人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、投訴管理系統(tǒng)；權(quán)屬交易系統(tǒng)、存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)等（二）存量房交易市場存在的問題自2008年我市存量房交易全面實(shí)施網(wǎng)簽以來，我委房地產(chǎn)市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺每月仍接收到大量關(guān)于存量房交易環(huán)節(jié)的投訴，如經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)冒充個(gè)人騙取房源、隨意外掛虛假房源信息招攬顧客、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)隱瞞房屋實(shí)情、不經(jīng)過房主同意通過網(wǎng)簽惡意占有房源、購房人所購房屋產(chǎn)權(quán)不明確、買賣合同解除后定金無法按約定索

7、回等。亟待出臺相關(guān)管理制度規(guī)范存量房源對外公示、加強(qiáng)交易資金安全管理，確保房屋產(chǎn)權(quán)明確。（三）其他城市的相關(guān)管理情況近兩年，我們先后前往天津、長沙等市，考察學(xué)習(xí)存量房交易管理及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。天津市存量房屋交易資金監(jiān)管以政府作為監(jiān)管主體，實(shí)行強(qiáng)制性的資金監(jiān)管。由政府專門設(shè)立資金監(jiān)管部門，搭建存量房屋交易資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺，為存量房屋交易當(dāng)事人提供網(wǎng)上簽約、資金監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證等服務(wù)。長沙市通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了存量房網(wǎng)上簽約、資金監(jiān)管、

8、銀行批貸等服務(wù)。要求所有的二手房交易都要通過網(wǎng)上打印買賣合同，（四）資金監(jiān)管為保障存量房交易資金交割安全，服務(wù)平臺提供存量房自有交易資金監(jiān)管服務(wù)。買賣雙方自行達(dá)成交易的，可協(xié)商選擇是否通過監(jiān)管賬戶劃轉(zhuǎn)自有交易資金；通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)成交易的，須通過監(jiān)管賬戶劃轉(zhuǎn)存量房自有交易資金。（五）資金劃轉(zhuǎn)房屋辦理轉(zhuǎn)移登記辦理過程中，房屋出現(xiàn)異議登記、司法查封等無法辦理轉(zhuǎn)移登記的情形時(shí)，服務(wù)平臺自動(dòng)將購房款劃轉(zhuǎn)至買方網(wǎng)上簽約時(shí)提供的個(gè)人賬戶。房屋轉(zhuǎn)

9、移登記辦理完成的，服務(wù)平臺自動(dòng)將監(jiān)管資金劃轉(zhuǎn)至賣方網(wǎng)上簽約時(shí)提供的個(gè)人賬戶。（六）推行獨(dú)家代理為避免同一套房屋多處發(fā)布信息引發(fā)矛盾糾紛，提升中介服務(wù)質(zhì)量，規(guī)定同一套房屋只能委托一家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請核驗(yàn)。未經(jīng)房屋所有權(quán)人書面授權(quán)的委托機(jī)構(gòu)，不得對外發(fā)布該房源信息，不得居間、代理銷售該房屋。四、相關(guān)工作開展情況四、相關(guān)工作開展情況（一）配套文件制定規(guī)范統(tǒng)一的格式文本是服務(wù)平臺順利運(yùn)行的前提條件。為了配合服務(wù)平臺各項(xiàng)工作順利開展，我們制定了

10、《房源核驗(yàn)委托書》、《房源核驗(yàn)申請表》等十余項(xiàng)配套格式文本，確保服務(wù)平臺平穩(wěn)運(yùn)行。（二）服務(wù)平臺具體工作情況截止到2011年7月14日，服務(wù)平臺共收到2084余條經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及個(gè)人申請核驗(yàn)的房源信息，并核驗(yàn)完成1079條，其中個(gè)人自行申請核驗(yàn)信息共292條，委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)核驗(yàn)信息共787條。個(gè)人自行申請核驗(yàn)通過的房源信息中，29條通過存量房平臺對外公示。此外，目前有20套房屋通過服務(wù)平臺完成房屋核驗(yàn)、網(wǎng)上簽約、資金監(jiān)管及過戶登記手續(xù)，并劃轉(zhuǎn)完

11、成交易資金。（三）各界反響服務(wù)平臺上線運(yùn)行后，百姓反映，以前買房只能在某個(gè)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有房源中選擇房源，現(xiàn)在通過服務(wù)平臺公示的房源信息，不僅涵蓋了所有經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的房源信息，更包含部分個(gè)人發(fā)布的房源信息，搜索房源更方便了；同時(shí)，房源信息都注明核驗(yàn)編碼，說明房屋產(chǎn)權(quán)真實(shí)有效，買賣起來更放心了。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，房源核驗(yàn)、網(wǎng)上簽約、資金監(jiān)管都能在一個(gè)平臺上完成，沒有增加額外的工作負(fù)擔(dān)，使用起來也比較方便。服務(wù)平臺上線運(yùn)行后，各媒體紛紛報(bào)道服務(wù)平臺海