固民生之本(和諧社會匯報材料)

1、1固民生之本固民生之本筑穩(wěn)定之基筑穩(wěn)定之基在構(gòu)建和諧在構(gòu)建和諧XX中全力做好勞動保障工作中全力做好勞動保障工作(2005年6月27日)家和萬事興，國安萬民福。市委、市政府提出構(gòu)建和諧XX的宏偉藍(lán)圖，這是萬民期盼、社會共建的德福工程。構(gòu)建和諧社會的主體是人，其核心是民生問題。就業(yè)是民生之本，收入分配是民生之源，社會保障是民生之安全網(wǎng)，協(xié)調(diào)有序的勞動關(guān)系是和諧社會之基石。勞動保障部門作為政府的重要組成部門，承擔(dān)著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、健全社會保障體

2、系、維護(hù)勞動者合法權(quán)益三大任務(wù)。這三大任務(wù)無一不關(guān)乎人本理念，都是圍繞著人做工作。因此，勞動保障部門在構(gòu)建和諧XX中責(zé)無旁貸。一、構(gòu)建和諧XX，勞動保障使命光榮。勞動保障工作直接為全市30萬城鎮(zhèn)從業(yè)人員、80多萬人次參保職工、近5萬企業(yè)離退休人員服務(wù)，與人民群眾切身利益息息相關(guān)，是黨委政府關(guān)注的重點(diǎn)，人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。作為維系經(jīng)濟(jì)改革與社會發(fā)展重要內(nèi)容的勞動保障工作，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要的作用。首先，勞動保障部門是就業(yè)再就業(yè)的鋪

3、路者。勞動者的充分就業(yè)是社會主義和諧社會的基本要件，面對勞動力資源總量過剩，結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出，就業(yè)壓力較為沉重的現(xiàn)實，勞動保障部門在全社會的共同參與和支持下，緊緊圍繞市委、市政府實施的興工富市戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，落實再就業(yè)扶持政策，加3二、構(gòu)建和諧XX，勞動保障責(zé)任重大。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中，不可避免地會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)與不和諧，我市勞動保障工作也面臨著一些困難與問題。一是就業(yè)再就業(yè)任務(wù)仍然艱巨。2005年，我市城鎮(zhèn)需就業(yè)5萬人，可就業(yè)僅為

4、3.5萬人左右，缺口達(dá)1.5萬人；尤其是歷年結(jié)轉(zhuǎn)的近1萬“4050”等大齡困難人員就業(yè)難度更大；農(nóng)村還有近30萬富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是社會保障面比較窄。社會保險實際參保人數(shù)與我市從業(yè)人員相比，還有擴(kuò)面空間。改制破產(chǎn)和困難國有企業(yè)退休人員醫(yī)療保障還有死角。企業(yè)退休人員待遇偏低且不平衡；事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革滯后；養(yǎng)老保險基金缺口（剔除中央補(bǔ)助）每年在2000萬元以上，而欠繳社會保險費(fèi)達(dá)1.74億元，其中養(yǎng)老保險費(fèi)1.45億元。三是

5、損害勞動者合法權(quán)益現(xiàn)象較為普遍。少數(shù)改制企業(yè)安置職工不規(guī)范，權(quán)益資金落實不到位；私營企業(yè)勞動合同簽訂率僅在40%左右；拖欠克扣工資現(xiàn)象時有發(fā)生；高危行業(yè)職工工傷待遇得不到保障。近三年來，全市勞動爭議糾紛和信訪案件每年增長20%以上。構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵在合理合法調(diào)整利益關(guān)系，重點(diǎn)在解決實際問題。我們將從影響社會和諧的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題抓起，從基層基礎(chǔ)抓起，從辦得到的實事抓起，積極探索，著力破解五大難題。第一，破解“4050”等困