涇川城北說(shuō)明書(shū)a4

1、涇川縣城總體發(fā)展概念規(guī)劃城北區(qū)用地規(guī)劃涇川縣城建局2003.111第一部分第一部分發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃部分發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃部分第一章第一章規(guī)劃基礎(chǔ)規(guī)劃基礎(chǔ)一、一、關(guān)于總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃關(guān)于總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃1、由涇川縣城建局主持，進(jìn)行城北片區(qū)用地規(guī)劃、科教園區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。為了更好地使這幾個(gè)地段與縣城總體布局相一致，形成完整的整體，首先進(jìn)行了《總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的編制工作，以便總體把握。2、《總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的產(chǎn)生基于兩點(diǎn)：1）隨著市場(chǎng)經(jīng)

2、濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)日新月異，城市性質(zhì)、規(guī)模、用地性質(zhì)隨市場(chǎng)的需求不斷產(chǎn)生變化，按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式編制的總體規(guī)劃往往落后于城市建設(shè)的需求，從而應(yīng)需產(chǎn)生更具彈性、更適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的《總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》；2）《總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》是對(duì)城市存在的主要問(wèn)題、大的戰(zhàn)略布局、功能結(jié)構(gòu)作以統(tǒng)一部署，具有戰(zhàn)略性、意向性、原則性，而不像總體規(guī)劃作過(guò)多的量化分析、控制。因此，本次戰(zhàn)略規(guī)劃著眼于涇川縣城發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的建立，不拘泥于規(guī)劃年限的限定，以及局部地域的限

3、制，因此該規(guī)劃具有極其重要的戰(zhàn)略意義。3、本次規(guī)劃是建立在《96’總規(guī)》的基礎(chǔ)之上，主要參照《廣州市城市總體發(fā)展概念規(guī)劃》（中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2001年6月編制）和《西安市城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2002年9月編制）以及《大倫敦規(guī)劃》、《大巴黎規(guī)劃》的成果來(lái)進(jìn)行的。二、二、對(duì)《96總規(guī)總規(guī)》的解讀及規(guī)劃實(shí)施情況的解讀及規(guī)劃實(shí)施情況1996年，陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《涇川縣城總體規(guī)劃》，其要點(diǎn)概括為

4、：1）城市性質(zhì)確定為：以發(fā)展輕工、商業(yè)為主，積極拓展旅游服務(wù)業(yè)的文明城鎮(zhèn)。涇川縣城總體發(fā)展概念規(guī)劃城北區(qū)用地規(guī)劃涇川縣城建局2003.113萬(wàn)人。途經(jīng)縣城現(xiàn)有三條公路，一是312國(guó)道；二是涇川縣至崇信縣的省級(jí)道路；三是至靈臺(tái)縣的涇靈公路。規(guī)劃的西平鐵路擬從涇河北岸經(jīng)過(guò)。擬建的銀（銀川）武（武漢）高速公路也從縣城通過(guò)。改革開(kāi)放以來(lái)，涇川縣城的發(fā)展日新月異，以原312國(guó)道為依托的道路骨架基本形成，一幢幢樓房拔地而起，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市面

5、貌正發(fā)生著巨大的變化?？h城現(xiàn)狀由兩大部分構(gòu)成：一為老城區(qū)，自王母宮山至化工廠段，主要分布著行政、教育、經(jīng)濟(jì)、文化、商業(yè)等設(shè)施和住宅用地，為基本建成區(qū)；二是東部以溫泉度假為主的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，已建項(xiàng)目有溫泉賓館、鳳郿管理所、瑤池山莊、長(zhǎng)慶石勘局涇川辦事處用地以及臨街的餐館、商店等服務(wù)設(shè)施。四、背景條件四、背景條件1、發(fā)展機(jī)遇1）全球經(jīng)濟(jì)一體化，中國(guó)加入WTO并正成為投資熱點(diǎn)。2）國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，將從根本上改善西部地區(qū)的投資環(huán)境。特別是

6、‘十六’大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，為西部不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展指明了方向。3）涇川縣城發(fā)展“十五”規(guī)劃從戰(zhàn)略高度上將涇川縣作為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，強(qiáng)調(diào)其要選擇產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，凸現(xiàn)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合優(yōu)勢(shì)。4）規(guī)劃的西（西安）平（平?jīng)觯╄F路、擬建的銀（銀川）武（武漢）高速公路也為涇川的發(fā)展提供了更加便利的交通優(yōu)勢(shì)條件。5）城市進(jìn)一步發(fā)展，努力發(fā)展輕工、商貿(mào)業(yè)，積極拓展旅游業(yè)、科教產(chǎn)業(yè)，有力地改善配套服務(wù)設(shè)