四川省高速公路建設項目實施bot方式管理辦法

1、四川省高速公路建設項目實施四川省高速公路建設項目實施BOT方式管理辦法方式管理辦法四川省人民政府辦公廳文件川辦發(fā)[2004]34號二○○四年十二月四日各市各市(州)、縣、縣(市、區(qū)市、區(qū))人民政府，省級有關部門：人民政府，省級有關部門：省交通廳《關于進一步加大開放力度吸引民間資金進入交通基礎設施領域的實施意見和四川省高速公路建設項目實施BOT方式管理辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請貫徹執(zhí)行。四川省高速公路建設項目實施BOT方

2、式管理辦法(試行)第一章總則第一條為了進一步加大我省高速公路項目招商引資力度，穩(wěn)步推進高速公路建設項目實施BOT方式，依照《中華人民共和國公路法》第二十一、六十、六十一、六十二、六十五、六十六條，特制定本辦法。第二條本辦法適用于已列入國家及省規(guī)劃、擬采用建設—經(jīng)營—移交方式建設的高速公路項目。第三條四川省交通廳(下稱省交通廳)主管四川省高速公路建設項目BOT方式實施工作，省交通廳招商引資領導小組及下設的招商引資辦公室負責本辦法的組織實施

3、。第四條高速公路建設項目實施BOT方式，必須嚴格依法辦事，相關法律文書必須符合國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定。第五條國內(nèi)外經(jīng)濟組織可以獨資或組成聯(lián)合體形式進行投資：獨資形式指單個投資商負責特許經(jīng)營項目的投融資、建設、經(jīng)營管理、養(yǎng)護及移交。聯(lián)合體形式指一個主辦投資商和其他投資商共同負責特許經(jīng)營項目的投融資、建設、經(jīng)營管理、養(yǎng)護及移交。國外經(jīng)濟組織參與四川省高速公路建設項目BOT方式應先按國家利用外資的相關規(guī)定報批。第二章特許經(jīng)營第六條特許經(jīng)營。

4、省交通廳經(jīng)四川省人民政府(下稱省政府)授權，與投資商簽訂經(jīng)營合同，授予投資商負責特許經(jīng)營項目的投融資、建設、經(jīng)營管理和養(yǎng)護；投資商依照與省交通廳簽訂的經(jīng)營合同，通過投資建造高速公路及其服務設施依法取得高速公路收費權，在一定期限和范圍內(nèi)經(jīng)營高速公路基礎設施及其服務設施，經(jīng)營期限屆滿后，辦理高速公路移交手續(xù)。第七條特許經(jīng)營權指投資商依據(jù)特許經(jīng)營合同，在特許經(jīng)營期內(nèi)對特許經(jīng)營項目進行投資、建設、經(jīng)營管理的全部權利、利益。第八條特許經(jīng)營期指特許

5、經(jīng)營合同授予投資商特許經(jīng)營權的期限，包括建設期和經(jīng)營期。第九條特許經(jīng)營期內(nèi)，投資商擁有對特許經(jīng)營項目形成的財產(chǎn)的經(jīng)營權和收益權。投資商有權占有、使用該財產(chǎn)并取得收益，依法自主經(jīng)營、自負盈虧。2資格預審；3投標；4開標，評標，最低經(jīng)營年限中標；5省交通廳與中標投資商簽訂項目特許經(jīng)營合同。第二十條評標原則：1投資商招標實行資格預審制度。由省交通廳組織資審委員會，對潛在投標人的資格進行審查。資格預審合格的投標人方可參加投標；2按投標人對特許經(jīng)

6、營年限的報價取特許經(jīng)營年限最低者為中標人。計算特許經(jīng)營年限的最小單位為日，特許經(jīng)營年限起算時間自特許經(jīng)營合同簽署日開始計算。第二十一條省交通廳與中標投資商(以下簡稱投資商)在簽訂特許經(jīng)營合同前，投資商須向省交通廳繳納建設期履約保證金。第二十二條嚴禁任何單位和個人以任何名義、任何形式干預正當?shù)恼袠送稑嘶顒?，四川省監(jiān)察廳對招標投標活動實施監(jiān)督。第四章建設管理第二十三條特許經(jīng)營項目建設應按照國家規(guī)定實行項目法人責任制度、工程招標投標制度、工程

7、監(jiān)理制度、合同管理制度和資本金制度。第二十四條特許經(jīng)營項目建設必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設程序，不得違反和簡化基本建設程序。第二十五條投資商依法負責特許經(jīng)營項目的建設管理，也可委托具備資質(zhì)條件的項目建設管理實體進行建設管理。第二十六條建設期內(nèi)，投資商履行以下職責：1籌措并及時到位建設資金；2按照《中華人民共和國土地管理法》等相關法律、法規(guī)、政策的規(guī)定獲得土地使用權，并妥善處理好項目征地拆遷中的土地補償、失地農(nóng)民安置等問題；3依照《中華

8、人民共和國招標投標法》選擇工程施工、監(jiān)理、檢測單位和設備、材料供應承包商；4組織完成和上報項目的初步設計和施工圖設計及概(預)算；5編制項目實施計劃和年度計劃，合理安排項目工期；6嚴格按經(jīng)交通行政主管部門批準的施工圖組織施工，設計變更按省交通廳《設計文件變更處理辦法》執(zhí)行；7遵守國家有關法律、法規(guī)，執(zhí)行交通行業(yè)的標準、規(guī)范和規(guī)程，接受省交通行政主管部門的監(jiān)管，服從省交通行政主管部門的行業(yè)管理；8按照合同約定，對工程質(zhì)量、進度、投資、安全