對(duì)實(shí)施油氣管道安全系統(tǒng)工程的構(gòu)想

1、化工知識(shí)近十多年來(lái)，我國(guó)在油氣管道安全的觀念、立法及管理等方面有很大進(jìn)步。國(guó)家和石油天然氣總公司頒布的許多安全法規(guī)、管理規(guī)范都逐步或己經(jīng)與國(guó)際接軌。管道工程的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量是保證系統(tǒng)本質(zhì)安全的關(guān)鍵。近年建設(shè)的陜京輸氣管道、庫(kù)鄯輸油管道都進(jìn)行了可靠性設(shè)計(jì)；西氣東輸管道正在做管道安全評(píng)價(jià)，包括管道可靠性、管材安全評(píng)價(jià)、環(huán)境安全評(píng)價(jià)等。管道施工實(shí)行施工監(jiān)督與工程監(jiān)理制。管道局系統(tǒng)正在貫徹執(zhí)行ＨＳＥ管理體系。我國(guó)已建油氣管道近２萬(wàn)公里，其中東部

2、許多管道運(yùn)行已接近或超過(guò)２０年，逐步進(jìn)入后期多發(fā)事故階段。正在建設(shè)的西氣東輸工程有長(zhǎng)達(dá)４０００公里的高壓、大口徑天然氣管道，穿過(guò)自然條件惡劣、地質(zhì)條件復(fù)雜的西部地區(qū)，下游連接人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部各省。油氣管道安全的重要性和緊迫性更為突出。在這種形勢(shì)下更需應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的方法，搞好安全管理，提高油氣管道系統(tǒng)的整體安全水平。用好安全系統(tǒng)工程方法，實(shí)現(xiàn)高效的現(xiàn)代化安全管理，還需要做大量工作。我們?cè)O(shè)想目前可以從下述幾方面開(kāi)展工作：１加大實(shí)

3、施“ＨＳＥ管理體系”的宣傳、貫徹力度要采用各種方式，如：宣傳、培訓(xùn)、專(zhuān)家講學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等手段，促進(jìn)從領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員到全體職工牢固樹(shù)立新的安全觀念。管道安全包括了人身、設(shè)備和公眾安全、職業(yè)衛(wèi)生健康和環(huán)境安全的范疇?，F(xiàn)代化的安全管理要從過(guò)去主要抓事故后的檢查、總結(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皩?duì)隱患的預(yù)測(cè)、控制，把風(fēng)險(xiǎn)降低到當(dāng)前可以接受的水平。安全管理的規(guī)劃、目標(biāo)、體制、方法、人員培訓(xùn)、專(zhuān)家評(píng)審等，均需按ＨＳＥ管理體系的要求執(zhí)行。這些對(duì)管道企業(yè)還是新的課題

4、，需要領(lǐng)導(dǎo)承諾、人人重視、全管理工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的客觀規(guī)律。古人云：“志之難也，不在勝人，在自勝也?！卑踩芾碇蛔憔褪牵阂园踩冗M(jìn)單位為鏡，照差距；以各類(lèi)隱患為例，看不足；以事故教訓(xùn)為依據(jù)，查過(guò)錯(cuò)。安全管理工作不怕有過(guò)錯(cuò)、有不足，就怕錯(cuò)過(guò)了知錯(cuò)、糾錯(cuò)，知不足、改不足的機(jī)會(huì)。安全管理知不足，才會(huì)不斷完善管理措施、調(diào)整工作節(jié)奏、把握操控能力，逐漸形成安全管理工作全方位、多角度的良性互動(dòng)和科學(xué)對(duì)標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)安全管理工作的自我管理和自主管

5、理，確保單位和個(gè)人的本質(zhì)安全。一種果實(shí)長(zhǎng)在田園，它的期待是收獲；一種果實(shí)畫(huà)在紙上，它的期待是贊許；一種果實(shí)長(zhǎng)在心田，它的期待是種子。安全管理工作最需要的就是有一顆健康和諧的“本質(zhì)安全之心”，把“本質(zhì)安全之心”的種子植入到每一名干部員工的心里，我們的安全管理工作才能結(jié)出豐碩的安全果實(shí)。知不足者勇，知不足乃安全管理工作之大幸。安全管理要知不足，既是一種自律，又是一種自覺(jué)。安全管理工作切忌自我感覺(jué)良好，不能孤芳自賞、自以為是，更不能盲目樂(lè)觀。