工程建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見(jiàn)(試行)2015.11.11

1、1有限公司有限公司工程建工程建設(shè)廉政廉政風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控防控實(shí)施意施意見(jiàn)(試行)根據(jù)廉政建設(shè)相關(guān)要求，為貫徹相關(guān)意見(jiàn)，為有效防范工程建設(shè)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理監(jiān)督機(jī)制，結(jié)合公司實(shí)際制訂《工程建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見(jiàn)》（試行）。一、規(guī)范工程建設(shè)決策行為進(jìn)一步推行和完善重大項(xiàng)目決策咨詢(xún)、專(zhuān)家評(píng)議和論證制度。堅(jiān)持“三重一大”集體研究決策，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)了算，擅自決策、盲目決策，違法違規(guī)上馬項(xiàng)目；嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人利用職權(quán)及影

2、響插手干預(yù)工程建設(shè)，謀取不正當(dāng)利益。建立和完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，切實(shí)做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、論證分析等前期工作，確保投資計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)后即可履行招投標(biāo)手續(xù)，完成開(kāi)工準(zhǔn)備，及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。二、規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)程序，嚴(yán)格履行資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件備案、招標(biāo)公告?zhèn)浒?、中?biāo)通知書(shū)備案、合同備案程序，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)方式確定、招標(biāo)文件編制、資格審查、標(biāo)段劃分、評(píng)標(biāo)定標(biāo)、招標(biāo)代理等行為。凡是應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目都要公開(kāi)招標(biāo)。申請(qǐng)不招標(biāo)

3、或者將公開(kāi)招標(biāo)轉(zhuǎn)為邀請(qǐng)招標(biāo)的，必須依法依規(guī)，履行相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。3四、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理和質(zhì)量安全監(jiān)管1、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目管理制度。繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制。堅(jiān)持“先批準(zhǔn)、后變更”原則，嚴(yán)格控制重大設(shè)計(jì)變更。完善變更報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)禁違反規(guī)定程序和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)修改設(shè)計(jì)、改變標(biāo)準(zhǔn)及工程內(nèi)容、調(diào)整工程量，嚴(yán)禁巧借變更設(shè)計(jì)增加項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，拖延建設(shè)工期，浪費(fèi)國(guó)有資產(chǎn)。加強(qiáng)

4、概算調(diào)整管理，明確變更設(shè)計(jì)責(zé)任主體，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行投資管理程序，禁止違反規(guī)律盲目壓縮工期。2、加強(qiáng)建設(shè)工程發(fā)包與承包管理。依法進(jìn)行建設(shè)工程發(fā)包、承包交易。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)承包單位不得將承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包。施工總承包單位對(duì)承接工程的主體必須自行完成，嚴(yán)禁建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；嚴(yán)禁分包單位再分包；嚴(yán)禁施工單位借照和轉(zhuǎn)包建設(shè)工程。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施代建制的，要通過(guò)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式選擇專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目管理單位