事業(yè)單位會計準則講義 1

1、事業(yè)單位會計準則,一、我國事業(yè)單位的構成 二、我國事業(yè)單位會計核算標準體系 三、事業(yè)單位會計準則修訂必須處理好的 幾個關系 四、事業(yè)單位會計準則修訂的原則 五、事業(yè)單位會計準則修訂的過程 六、事業(yè)單位會計準則修訂的重大變化,一、我國事業(yè)單位的構成 1、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第411號 2004年6月27日）第二條規(guī)定：事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉

2、辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。,2、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》規(guī)定事業(yè)單位，是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事：28個行業(yè) （1）教育 （2）科研 （3）文化 （4）衛(wèi)生 （5）體育 （6）新聞出版 （7）廣播電視（8）社會福利（9）救助減災 （10）統(tǒng)計調(diào)查 （11）技術推廣與實驗,（12）公用設施管理 （13）物資

3、倉儲 （14）監(jiān)測（15）勘探與勘察 （16）測繪 （17）檢驗檢測與鑒定（18）法律服務 （19）資源管理事務（20）質(zhì)量技術監(jiān)督事務 （21）經(jīng)濟監(jiān)督事務（22）知識產(chǎn)權事務 （23）公證與認證（24）信息與咨詢 （25）人才交流（26）就業(yè)服務 （27）機關后勤服務 等活動的社會服務組織。,事業(yè)單位的特點：,（1）國有性：國家出資設立（2）公益性：出于社

4、會公益目的（3）專業(yè)性：需要專業(yè)技術知識支撐服務性活動（4）資金來源多樣性：財政資金與非財政資金※原事業(yè)單位會計存在的問題：不完整；不真實；不適應；不協(xié)調(diào)。,事業(yè)單位會計改革的成效,※醫(yī)院會計制度（已經(jīng)改革）：2012年1月1日起在全國施行 ※事業(yè)單位財務規(guī)則（已經(jīng)頒布）：2012年4月1日起施行※事業(yè)單位會計準則和事業(yè)單位會計制度（已經(jīng)頒布） ：2013年1月1日起在全國施行,二、我國事業(yè)單位會計核算標準體系※第一層

5、 會計法 預算法※第二層 事業(yè)單位會計準則 事業(yè)單位財務規(guī)則※第三層 事業(yè)單位會計制度 行業(yè)事業(yè)單位財務制度 和 行業(yè)事業(yè)單位會計制度 中小學 高校 科學中小學 高校 科學 醫(yī)院 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)院 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構 測繪 地質(zhì) 文物 文化建設 測繪 地質(zhì)勘查 建設 廣電 計生 體育 社?；鸬?0項

6、 農(nóng)業(yè) 物資儲備 社?；鸬?6項,,,,,附：準則第四條 事業(yè)單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與事業(yè)單位財務狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行等有關的會計信息，反映事業(yè)單位受托責任的履行情況，有助于會計信息使用者進行社會管理、作出經(jīng)濟決策?！?雙目標：兼顧財務管理需求的同時體現(xiàn)財政預算管理管理的信息需求,二、我國事業(yè)單位會計核算標準體系※第一層 會計法 預算法※第二層 事業(yè)單位

7、會計準則 事業(yè)單位財務規(guī)則※第三層 事業(yè)單位會計制度 行業(yè)事業(yè)單位財務制度 和 行業(yè)事業(yè)單位會計制度 中小學 高校 科學中小學 高校 科學 醫(yī)院 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)院 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構 測繪 地質(zhì) 文物 文化建設 測繪 地質(zhì)勘查 建設 廣電 計生 體育 社保基金等10項 農(nóng)業(yè) 物資儲備 社?；鸬?6項,,,,,事業(yè)單位會計改革的成效,※醫(yī)院會

8、計制度（已經(jīng)改革）：2012年1月1日起在全國施行 ※事業(yè)單位財務規(guī)則（已經(jīng)頒布）：2012年4月1日起施行※事業(yè)單位會計準則和事業(yè)單位會計制度（已經(jīng)頒布） ：2013年1月1日起在全國施行,二、我國事業(yè)單位會計核算標準體系※第一層 會計法 預算法※第二層 事業(yè)單位會計準則 事業(yè)單位財務規(guī)則※第三層 事業(yè)單位會計制度 行業(yè)事業(yè)單位財務制度 和 行業(yè)事業(yè)單位會計

9、制度 中小學 高校 科學中小學 高校 科學 醫(yī)院 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)院 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構 測繪 地質(zhì) 文物 文化建設 測繪 地質(zhì)勘查 建設 廣電 計生 體育 社?；鸬?0項 農(nóng)業(yè) 物資儲備 社?；鸬?6項,,,,,附：準則第四條 事業(yè)單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與事業(yè)單位財務狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行等有關的會計信息，反映事業(yè)單位受托責任的履行情況，

10、有助于會計信息使用者進行社會管理、作出經(jīng)濟決策。※ 雙目標：兼顧財務管理需求的同時體現(xiàn)財政預算管理管理的信息需求,事業(yè)單位財務規(guī)則,※事業(yè)單位財務規(guī)則在維持現(xiàn)行事業(yè)單位財務管理體制和財務制度框架體系基本不變的前提下，重點是針對部門預算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入管理等各項財政改革對相應的內(nèi)容作了修訂?！聵I(yè)單位會計準則和會計制度的基本思路和定位與修訂的財務規(guī)則相一致，即在維持現(xiàn)行事業(yè)單位核算基礎和基本會計模式不變的前提下，重點

11、適應財政改革、著力解決會計實務核算中的突出問題進行修訂。,附：準則第四條 事業(yè)單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與事業(yè)單位財務狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行等有關的會計信息，反映事業(yè)單位受托責任的履行情況，有助于會計信息使用者進行社會管理、作出經(jīng)濟決策?！?雙目標：兼顧財務管理需求的同時體現(xiàn)財政預算管理管理的信息需求,二、我國事業(yè)單位會計核算標準體系※第一層 會計法 預算法※第二層

12、 事業(yè)單位會計準則 事業(yè)單位財務規(guī)則※第三層 事業(yè)單位會計制度 行業(yè)事業(yè)單位財務制度 和 行業(yè)事業(yè)單位會計制度 中小學 高校 科學中小學 高校 科學 醫(yī)院 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)院 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構 測繪 地質(zhì) 文物 文化建設 測繪 地質(zhì)勘查 建設 廣電 計生 體育 社?；鸬?0項 農(nóng)業(yè) 物資儲備 社?；鸬?6項,,,,,附：準則第四條 事業(yè)

13、單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與事業(yè)單位財務狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行等有關的會計信息，反映事業(yè)單位受托責任的履行情況，有助于會計信息使用者進行社會管理、作出經(jīng)濟決策?！?雙目標：兼顧財務管理需求的同時體現(xiàn)財政預算管理管理的信息需求,事業(yè)單位財務規(guī)則,※事業(yè)單位財務規(guī)則在維持現(xiàn)行事業(yè)單位財務管理體制和財務制度框架體系基本不變的前提下，重點是針對部門預算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入管理等各項財政改革對相應的內(nèi)容作了修訂。

14、※事業(yè)單位會計準則和會計制度的基本思路和定位與修訂的財務規(guī)則相一致，即在維持現(xiàn)行事業(yè)單位核算基礎和基本會計模式不變的前提下，重點適應財政改革、著力解決會計實務核算中的突出問題進行修訂。,三、事業(yè)單位會計準則修訂必須處理好的“四個關系”（一）處理好會計法的關系（二）處理好與分類推進事業(yè)單位改革的關系（三）處理好與財政發(fā)展和改革的關系（四）處理好與事業(yè)單位會計遇到的新情況新問題的關系,四、事業(yè)單位會計準則修訂的“四項”原則（一）統(tǒng)

15、馭事業(yè)單位會計制度體系。（二）服務財政科學化精細化管理。（三）與《事業(yè)單位財務規(guī)則》相協(xié)調(diào)。（四）強化對事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的要求?！緦ⅰ耙话阍瓌t”強化為“會計信息質(zhì)量的要求”】,服務財政科學化精細化管理,（1）科學化：依據(jù)科學，程序科學；（2）精細化：相對于粗放式管理而言，如果管理粗放也談不上科學?！肇斦茖W化精細化管理 《事業(yè)單位財務規(guī)則》第一章 總則 第四條中規(guī)定：“事業(yè)單位財務管理的主要任務是：合理編制單位預算”

16、，嚴格預算執(zhí)行，完整、準確編制單位決算專門有一章 “第二章　單位預算管理”※會計準則、會計制度應與其財務規(guī)則相協(xié)調(diào),四、事業(yè)單位會計準則修訂的“四項”原則（一）統(tǒng)馭事業(yè)單位會計制度體系。（二）服務財政科學化精細化管理。（三）與《事業(yè)單位財務規(guī)則》相協(xié)調(diào)。（四）強化對事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的要求?！緦ⅰ耙话阍瓌t”強化為“會計信息質(zhì)量的要求”】,服務財政科學化精細化管理,（1）科學化：依據(jù)科學，程序科學；（2）精細化：相對于粗

17、放式管理而言，如果管理粗放也談不上科學?！肇斦茖W化精細化管理 《事業(yè)單位財務規(guī)則》第一章 總則 第四條中規(guī)定：“事業(yè)單位財務管理的主要任務是：合理編制單位預算”，嚴格預算執(zhí)行，完整、準確編制單位決算專門有一章 “第二章　單位預算管理”※會計準則、會計制度應與其財務規(guī)則相協(xié)調(diào),五、事業(yè)單位會計準則修訂過程 “六個階段”第一階段:研究醞釀階段（2007-2011年）；第二階段：第一輪公開征求意見階段（2012年1-2月）；第三

18、階段:深入研討、專家論證階段（2012年3月）；第四階段:修改完善階段（2012年4-6月）；第五階段:進入審定程序、第二輪公開征求意見階段（2012年7-11月）；第六階段:部務會議批準發(fā)布階段（2012年12月）。,六、事業(yè)單位會計準則修訂的十大變化 （一）擴大了準則的統(tǒng)馭范圍 （第三條） 現(xiàn)行準則：僅統(tǒng)馭事業(yè)單位會計制度。 新準則：將統(tǒng)馭范圍擴大到事業(yè)單位會計制度和行業(yè)事業(yè)單位會計制度。,（二）首次確立了事

19、業(yè)單位會計核算目標 （第四條） 新準則首次明確了事業(yè)單位會計核算的目標和會計信息使用者。,第四條 事業(yè)單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與事業(yè)單位財務狀況、事業(yè)成果、預算執(zhí)行等有關的會計信息，反映事業(yè)單位受托責任的履行情況，有助于會計信息使用者進行社會管理、作出經(jīng)濟決策?！倦p目標：兼顧財務管理需求的同時體現(xiàn)財政預算管理管理的信息需求】 事業(yè)單位會計信息

20、使用者包括政府及其有關部門、舉辦（上級）單位、債權人、事業(yè)單位自身和其他利益相關者。,（三）重新界定了會計基礎 （第九條） 舊準則第十六條僅針對事業(yè)單位會計制度的適用對象，規(guī)定其“會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務核算可以采用權責發(fā)生制”。,新準則第九條規(guī)定“事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制；部分經(jīng)濟業(yè)務或者事項采用權責發(fā)生制核算的，由財政部在會計制度中具體規(guī)定?！蓖瑫r還規(guī)定“行業(yè)事業(yè)單位的會計

21、核算采用權責發(fā)生制的，由財政部在相關會計制度中規(guī)定”（如：醫(yī)院會計采用權責發(fā)生制基礎 ）。,（三）重新界定了會計基礎 （第九條） 舊準則第十六條僅針對事業(yè)單位會計制度的適用對象，規(guī)定其“會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務核算可以采用權責發(fā)生制”。,新準則第九條規(guī)定“事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制；部分經(jīng)濟業(yè)務或者事項采用權責發(fā)生制核算的，由財政部在會計制度中具體規(guī)定。”同時還規(guī)定“行業(yè)事業(yè)單位

22、的會計核算采用權責發(fā)生制的，由財政部在相關會計制度中規(guī)定”（如：醫(yī)院會計采用權責發(fā)生制基礎 ）。,（四）首次建立了“費用”要素 （第十條） 考慮行業(yè)事業(yè)單位會計制度有些采用權責發(fā)生制，有些采用收付實現(xiàn)制，且事業(yè)單位會計制度也非純粹的收付實現(xiàn)制，為增強準則統(tǒng)馭性，新準則將舊準則中的“支出”要素修改為“支出或費用”要素?！臼聵I(yè)單位會計5要素：資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出或費用】,（五）首次提出了六個質(zhì)量要求（第12條-第17條）

23、 新準則針對事業(yè)單位會計核算中的突出問題，強化了對事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的要求。在對原可靠性、及時性、可比性、相關性、可理解性原則要求進行重新表述和排序的基礎上，增加了“全面性”要求，強調(diào)“將各項經(jīng)濟業(yè)務或者事項統(tǒng)一納入會計核算”，確保會計信息的完整性。,此外，考慮到事業(yè)單位并無自行根據(jù)業(yè)務事項的重要性而調(diào)整會計報表格式的權限，從而取消了舊準則中的重要性原則。,（六）新增了“在建工程”資產(chǎn)類別（第21條） 新準則在非流

24、動資產(chǎn)項目構成中新增加了“在建工程”。 這體現(xiàn)了會計信息的全面性要求，為各會計制度將基建項目并入會計“大賬”提供了依據(jù)?！驹瓉恚夯〝?shù)據(jù)長期游離于會計大賬】,目的：保證會計核算的完整性,（1）基建會計：依據(jù)《國有建設單位會計制度》和《基本建設財務管理規(guī)定》，單獨核算，單獨建賬；（2）單位會計大賬：定期將基建賬相關數(shù)據(jù)并入單位會計大賬。,（七）統(tǒng)一了各會計要素確認計量一般原則 （

25、第二十二條） 適應統(tǒng)馭范圍擴大的新定位，也考慮各會計制度的具體情況，新準則不再對各會計要素所包括的具體項目的確認計量原則（交由會計制度規(guī)定）進行規(guī)定，而是統(tǒng)一規(guī)定了各會計要素確認、計量的一般原則。,新準則規(guī)定，事業(yè)單位的資產(chǎn)應當按照取得時的實際成本進行計量。除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位不得自行調(diào)整其賬面價值。 應收及預付款項應當按照實際發(fā)生額計量?！灾Ц秾r方式取得的資產(chǎn) 1、應當按照取得資產(chǎn)時支付

26、的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額，或者： 2、按照取得資產(chǎn)時所付出的非貨幣性資產(chǎn)的評估價值等金額計量。,,※取得資產(chǎn)時沒有支付對價的 1、其計量金額應當按照有關憑據(jù)注明的金額加上相關稅費、運輸費等確定； 2、沒有相關憑據(jù)的，其計量金額比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格加上相關稅費、運輸費等確定； 3、沒有相關憑據(jù)、同類或類似資產(chǎn)的市場價格也無法可靠取得的，所取得的資產(chǎn)應當按照名義金額入賬。,新準則規(guī)定

27、，事業(yè)單位的資產(chǎn)應當按照取得時的實際成本進行計量。除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位不得自行調(diào)整其賬面價值。 應收及預付款項應當按照實際發(fā)生額計量?！灾Ц秾r方式取得的資產(chǎn) 1、應當按照取得資產(chǎn)時支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額，或者： 2、按照取得資產(chǎn)時所付出的非貨幣性資產(chǎn)的評估價值等金額計量。,,※取得資產(chǎn)時沒有支付對價的 1、其計量金額應當按照有關憑據(jù)注明的金額加上相關稅費、運輸費等確定；

28、 2、沒有相關憑據(jù)的，其計量金額比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格加上相關稅費、運輸費等確定； 3、沒有相關憑據(jù)、同類或類似資產(chǎn)的市場價格也無法可靠取得的，所取得的資產(chǎn)應當按照名義金額入賬。,新準則規(guī)定，事業(yè)單位的資產(chǎn)應當按照取得時的實際成本進行計量。除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位不得自行調(diào)整其賬面價值。 應收及預付款項應當按照實際發(fā)生額計量。※以支付對價方式取得的資產(chǎn) 1、應當按照取得資產(chǎn)時支付

29、的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額，或者： 2、按照取得資產(chǎn)時所付出的非貨幣性資產(chǎn)的評估價值等金額計量。,,※取得資產(chǎn)時沒有支付對價的 1、其計量金額應當按照有關憑據(jù)注明的金額加上相關稅費、運輸費等確定； 2、沒有相關憑據(jù)的，其計量金額比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格加上相關稅費、運輸費等確定； 3、沒有相關憑據(jù)、同類或類似資產(chǎn)的市場價格也無法可靠取得的，所取得的資產(chǎn)應當按照名義金額入賬。,新準則規(guī)定

30、，事業(yè)單位的資產(chǎn)應當按照取得時的實際成本進行計量。除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位不得自行調(diào)整其賬面價值。 應收及預付款項應當按照實際發(fā)生額計量?！灾Ц秾r方式取得的資產(chǎn) 1、應當按照取得資產(chǎn)時支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額，或者： 2、按照取得資產(chǎn)時所付出的非貨幣性資產(chǎn)的評估價值等金額計量。,,※取得資產(chǎn)時沒有支付對價的 1、其計量金額應當按照有關憑據(jù)注明的金額加上相關稅費、運輸費等確定；

31、 2、沒有相關憑據(jù)的，其計量金額比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格加上相關稅費、運輸費等確定； 3、沒有相關憑據(jù)、同類或類似資產(chǎn)的市場價格也無法可靠取得的，所取得的資產(chǎn)應當按照名義金額入賬。,（八）首次引入了折舊和攤銷要求（第23條） 新準則規(guī)定“事業(yè)單位對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷的，由財政部在相關財務會計制度中規(guī)定”，從而對各級各類事業(yè)單位真實反映資產(chǎn)的消耗水平提出了統(tǒng)一要求，有利于為加強資

32、產(chǎn)的科學化精細化管理、進行公共產(chǎn)品或服務成本核算提供信息支持。,原制度：,※固定資產(chǎn)不提折舊，報表以原值列示，不反映價值損耗。※無形資產(chǎn)劃分為經(jīng)營用無形資產(chǎn)和事業(yè)用無形資產(chǎn)。---經(jīng)營用無形資產(chǎn)（類似企業(yè)做法）采用權責發(fā)生制，取得時不計入支出，攤銷時計入支出；----事業(yè)用無形資產(chǎn)采用收付實現(xiàn)制，取得時計入支出，不再分期攤銷。原制度對無形資產(chǎn)的規(guī)定不具有可比性，事業(yè)用無形資產(chǎn)不在資產(chǎn)負債表中列示，導致少計資產(chǎn)。,新準則制度：,※統(tǒng)

33、一了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的會計處理均以收付實現(xiàn)制為基礎。（1）取得固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)不管是否經(jīng)營，支付的價款均計入支出，同時確認資產(chǎn)和相應的非流動資產(chǎn)基金；（2）資產(chǎn)使用中計提折舊或攤銷，沖減固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)的價值以及相應的基金；提高了信息的可比性和可靠性【客觀反映資產(chǎn)價值和資產(chǎn)規(guī)模，以及資產(chǎn)使用程度】。,變化評價：,※新準則制度對固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷，僅減少固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的價值，并未與成本費用直接聯(lián)系，屬于虛提折舊和攤銷

34、，未能體現(xiàn)價值轉(zhuǎn)移的性質(zhì)。,（九）調(diào)整了凈資產(chǎn)項目的構成（第五章） 新準則適應統(tǒng)馭范圍擴大的新定位，對各會計制度凈資產(chǎn)構成中的共性項目作了規(guī)定，其中： 1、適應部門預算（部門預算，即一個部門一本預算。）管理要求增加了“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”等項目，并對相關概念進行了定義； 2、與《事業(yè)單位會計制度》的修訂相協(xié)調(diào)，將原“固定基金”修改為“非流動資產(chǎn)基金”。,（十）首次引入了財務報告概念

35、（第八章） 借鑒企業(yè)會計改革和國際慣例，新準則引入了“財務報告”概念，規(guī)定，“財務報告包括財務報表和其他應當在財務報告中披露的相關信息和資料?！?“財務報表由會計報表及其附注構成，會計至少包括資產(chǎn)負債表（月年） 、收入支出表或收入費用表（月年）、財政補助收入支出表（年報）”，并完善和統(tǒng)一了各級各類事業(yè)單位會計報表體系構成及列報格式。,1、在資產(chǎn)負債表的結(jié)構上，為了增強報表結(jié)構的合理性，明確資產(chǎn)負債表由資產(chǎn)、負債和凈資

36、產(chǎn)三大要素構成，不再包括收入和支出。※靜態(tài)與動態(tài)，時點與時期,2、首次引入了流動性分類標準，對資產(chǎn)和負債按照流動性進行分類（第19條和25條） 為了便于會計信息使用者開展對事業(yè)單位財務狀況、財務風險等的分析和評價，新準則規(guī)定事業(yè)單位的資產(chǎn)和負債統(tǒng)一按流動性分為流動資產(chǎn)/非流動資產(chǎn)、流動負債/非流動負債【預計在1年內(nèi)（含1年）變現(xiàn)或者耗用？償還？ 】 。 相應地，舊準則中的“對外投資”也劃分為“短期投資”和“長期投

37、資”【持有時間是否超過1年（含1年）的投資？ 】。,3、在事業(yè)單位會計報表體系中增加了“財政補助收入支出表”。 這一變化兼顧了事業(yè)單位的實際情況，使事業(yè)單位的財務報告體系更為完整，以滿足財務管理、預算管理等多方面的信息需求。,2、首次引入了流動性分類標準，對資產(chǎn)和負債按照流動性進行分類（第19條和25條） 為了便于會計信息使用者開展對事業(yè)單位財務狀況、財務風險等的分析和評價，新準則規(guī)定事業(yè)單位的資產(chǎn)和負債統(tǒng)一按流動

38、性分為流動資產(chǎn)/非流動資產(chǎn)、流動負債/非流動負債【預計在1年內(nèi)（含1年）變現(xiàn)或者耗用？償還？ 】 。 相應地，舊準則中的“對外投資”也劃分為“短期投資”和“長期投資”【持有時間是否超過1年（含1年）的投資？ 】。,1、在資產(chǎn)負債表的結(jié)構上，為了增強報表結(jié)構的合理性，明確資產(chǎn)負債表由資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)三大要素構成，不再包括收入和支出?！o態(tài)與動態(tài)，時點與時期,（十）首次引入了財務報告概念（第八章） 借鑒企業(yè)會計改革