西城區(qū)再生資源回收管理辦法

1、西城區(qū)再生資源回收行業(yè)管理辦法西城區(qū)再生資源回收行業(yè)管理辦法西商務(wù)發(fā)〔2012〕8號發(fā)布時間：20130722按照北京市建設(shè)世界城市打造和諧宜居城市的要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)，以適應(yīng)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹“人文西城、科技西城、綠色西城”的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮核心功能區(qū)的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步規(guī)范西城區(qū)再生資源回收行業(yè)的經(jīng)營活動，促進(jìn)資源節(jié)約與綜合利用，促進(jìn)該行業(yè)的健康發(fā)展，滿足群眾銷納廢舊物資和環(huán)境建設(shè)的

2、要求。根據(jù)《再生資源回收管理辦法》、《北京市加快推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》及《北京市生活垃圾管理條例》，結(jié)合西城區(qū)的實際，提出再生資源回收網(wǎng)點管理辦法。西城區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營活動的企業(yè)、個人及社區(qū)收購網(wǎng)點，應(yīng)遵循本管理辦法。一、規(guī)劃原則一、規(guī)劃原則按照政府主導(dǎo)、合理規(guī)劃、屬地布局、社會參與、市場運作、行業(yè)規(guī)范的原則，以固定店鋪為主，社區(qū)臨時收購網(wǎng)點為輔，鼓勵電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約、上門服務(wù)等多種收購形式，完善社區(qū)

3、再生資源收購網(wǎng)絡(luò)。（一）再生資源回收應(yīng)當(dāng)有利于防止環(huán)境污染，有利于改善市容市貌，有利于維護(hù)社會治安秩序，有利于提高行業(yè)發(fā)展水平。（二）再生資源回收網(wǎng)點一般應(yīng)設(shè)在居住小區(qū)內(nèi)。區(qū)域內(nèi)重點大街、重點地區(qū)、宗教活動場所、旅游景區(qū)、重要星級飯店及政府機(jī)關(guān)、軍隊、學(xué)校及周邊地區(qū)不得設(shè)置再生資源回收網(wǎng)點。（三）西城區(qū)再生資源回收網(wǎng)點總量基本滿足北京市有關(guān)文件規(guī)定1500—2000戶居民設(shè)置一個再生資源回收網(wǎng)點的要求，全區(qū)總量維持現(xiàn)狀。社區(qū)回收網(wǎng)點要逐

4、步退路進(jìn)屋。二、回收網(wǎng)點應(yīng)具備條件二、回收網(wǎng)點應(yīng)具備條件（一）室內(nèi)經(jīng)營網(wǎng)點。營業(yè)面積必須達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營區(qū)與生活區(qū)相對隔離，符合消防的要求，取得工商登記注冊營業(yè)執(zhí)照。（二）社區(qū)臨時回收網(wǎng)點。使用封閉貨車裝載回收物品，不得影響該地區(qū)居民和車輛的通行，廢舊物資不得侵占道路。設(shè)置遠(yuǎn)離變電站及有關(guān)架空線路等易燃易爆物品。（三）定點定時收購網(wǎng)點。按規(guī)定的時間、地點、面積和收購方式經(jīng)營，不得隨意擴(kuò)大占地面積。三、經(jīng)營范圍三、經(jīng)營范圍（一）再生資源

5、是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。（二）生活性廢舊物資是指居民生活中淘汰的鍋、碗、瓢、盆等，造紙原料中的書本、報紙、雜志等，廢舊塑料中的瓶、管、板、角、棒等制品，廢舊5.收購時間要避開居民的午休，上下班高峰且不影響居民的晚間休息。6.運輸機(jī)動車輛應(yīng)符合環(huán)保要求。7.接受相關(guān)管理部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，存在問題的及時整改，不得拒絕或阻撓。（二）備

6、案登記1.按照《再生資源回收管理辦法》規(guī)定，取得工商營業(yè)執(zhí)照的再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，按照屬地管理原則，向區(qū)商務(wù)委備案。備案事項發(fā)生變更時，再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向區(qū)商務(wù)委辦理變更備案手續(xù)。2.西城區(qū)再生資源回收主體企業(yè)及愛心自強(qiáng)所屬社區(qū)臨時回收網(wǎng)點，采取備案制度。由回收主體企業(yè)向區(qū)商務(wù)委備案，報備回收網(wǎng)點負(fù)責(zé)人、經(jīng)營人員、經(jīng)營地址等基本情況。社區(qū)臨時回收網(wǎng)點的變更，由回收主體企業(yè)持相關(guān)部門、街道辦事處認(rèn)可

7、的手續(xù)到區(qū)商務(wù)委辦理變更手續(xù)。3.回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者，除應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)商務(wù)委備案外，還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向區(qū)公安分局治安支隊備案。備案事項發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向區(qū)公安分局治安支隊辦理變更備案手續(xù)。4.再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時，應(yīng)當(dāng)對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實進(jìn)行登記。出售人為單位的，應(yīng)當(dāng)查驗出售單位開具的證明，并如實登記出售

8、單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼；出售人為個人的，應(yīng)當(dāng)如實登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。登記資料保存期限不得少于2年。（三）企業(yè)管理1.主體企業(yè)要加強(qiáng)管理?；厥罩黧w企業(yè)要建立社區(qū)收購員例會制度，每半年至少召開一次例會，每年要進(jìn)行2次以上培訓(xùn)，例會和培訓(xùn)信息要及時報區(qū)商務(wù)委。2.主體企業(yè)要建立巡查制度。對重點收購站點堅持每日巡查，對所有收購站點堅持每周巡查3次以上，并將檢查情況記錄在案。3.對群眾反映強(qiáng)烈、各有關(guān)部門檢查或來信

9、來函點名批評3次以上的收購網(wǎng)點，由主體企業(yè)收回社區(qū)臨時回收網(wǎng)點收購證或撤銷網(wǎng)點，將處理結(jié)果報區(qū)商務(wù)委、市政市容委、城管大隊和街道辦事處，六、管理機(jī)制六、管理機(jī)制（一）建立聯(lián)席會議制度。區(qū)商務(wù)委牽頭定期組織區(qū)相關(guān)職能部門和街道辦事處召開聯(lián)系會議，協(xié)調(diào)解決區(qū)再生資源回收網(wǎng)點運行中存在的問題，遇有突發(fā)事件、重點問題、重要時期適時召開會議，建立交流溝通信息平臺，形成資源共享、信息互通、齊抓共管的良好氛圍。（二）落實屬地管理責(zé)任。各街道辦事處對轄