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1、15.12.15.12.1節(jié)水灌溉發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題節(jié)水灌溉發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題(1)節(jié)水灌溉發(fā)展的現(xiàn)狀截至2008年底,本縣耕地面積118.54萬畝,非耕地面積1.43萬畝,灌溉面積110.97萬畝,有效灌溉面積107.09萬畝,節(jié)水灌溉工程面積8.16萬畝,其中,管灌工程6.77萬畝,噴灌0.05萬畝,微灌0.09萬畝,渠道防滲1.25萬畝。受經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約,本縣的節(jié)水灌溉工程發(fā)展速度緩慢,建設(shè)規(guī)模較小。(2)存在的
2、主要問題1)土地管理體制制約工程發(fā)展節(jié)水灌溉一個設(shè)計單元50-150畝,需要統(tǒng)一灌水,集約化管理,規(guī)模經(jīng)營,而項(xiàng)目區(qū)仍實(shí)行家庭土地承包制,土地分散經(jīng)營,戶均耕地不足10畝,各農(nóng)戶之間思想不一致,給節(jié)水工程的建設(shè)和管理造成很大困難。2)傳統(tǒng)觀念影響發(fā)展不少群眾仍無水源危機(jī)意識,固守“豐水豐收”的錯誤觀念,不知道科學(xué)灌溉能增產(chǎn),一直沿用傳統(tǒng)的土渠輸水、大畦田漫灌方式,對高效節(jié)水灌溉技術(shù)缺乏了解。3)農(nóng)民收入少,投入低本縣為農(nóng)林大縣,由于農(nóng)業(yè)
3、生產(chǎn)效益低,農(nóng)民無力出資興建節(jié)灌工程,常年維持傳統(tǒng)灌溉方式,形成了低投入、低產(chǎn)出這種習(xí)慣性的生產(chǎn)觀念,這是工程發(fā)展緩慢的主要3(1)指導(dǎo)思想根據(jù)冠縣自然、經(jīng)濟(jì)及社會現(xiàn)狀,工程規(guī)劃的指導(dǎo)思想為:在保證可持續(xù)發(fā)展的前提下,盡量節(jié)省投資,確保國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。(2)發(fā)展原則根據(jù)本縣實(shí)際情況,按照量力而行、注重實(shí)效的原則,大面積推廣群眾易于掌握和管理的低壓管道輸水灌溉工程,適度發(fā)展噴灌和微灌工程,并結(jié)合農(nóng)藝節(jié)水技術(shù),實(shí)行綜合節(jié)水。(3)規(guī)劃
4、依據(jù)以《中華人民共和國水法》、《山東省節(jié)約用水辦法》及中央、省、市有關(guān)文件和《冠縣節(jié)水灌溉“十五”計劃及2015年發(fā)展規(guī)劃》為依據(jù),因地制宜,注重實(shí)效,搞好規(guī)劃。(4)相關(guān)技術(shù)規(guī)范《灌溉與排水技術(shù)規(guī)范》GB50288-99)、《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》GBT50363-2006)等國家及行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);《水利水電工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定》及其它節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)程規(guī)范等。(二)目標(biāo)與任務(wù)(1)發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)目前,冠縣井灌面積93.67萬畝
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