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文檔簡介
1、扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,黨的群眾路線教育實踐活動,解決三個問題:,第一,為什么?明白當前開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要性、緊迫性、必要性。第二,是什么?知道本次活動的指導思想、基本內(nèi)容;了解主要任務,即堅決反對“四風”,搞好作風建設;貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,解決突出問題,提供堅強保證。第三,怎么樣?清楚如何有效開展活動的具體原則分寸、步驟和具體方法、途徑,把握三個階段各自安排及最終效果。學習
2、我黨群眾路線的光榮歷史,領會其精神實質(zhì)內(nèi)涵。,一、為什么?,當前開展黨的群眾路線 教育實踐活動重要性緊迫性必要性,1、在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動決定和部署,4月19日中共中央政治局召開會議。5月9日下發(fā)《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見 》。6月18日中央召開黨的群眾路線教育實踐活動工作會議。從今年下半年開始在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。,2、開展黨的群眾路線教育實踐活
3、動的重要性、緊迫性、必要性,堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策。 群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。 形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風嚴重,嚴重損害黨群干群關系。 贏得人民群眾的信任和擁護,夯實黨的執(zhí)政基礎。,3、開展本次活動是新一屆中央新政的要求,執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨每到一個歷史節(jié)點就要整頓黨的作風,幾次大的整頓作風都是成功的(延安整風運動、在改革開放的重要關頭進行了一系列整頓,把“維護黨規(guī)黨法,整頓黨風”確定為整黨工
4、作的指導方針和基本任務,先后制定了《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中共中央紀律檢查委員會關于工作任務、職權范圍、機構設置的規(guī)定》等黨規(guī)黨法,對一批黨員領導干部違紀進行了認真的查處。1980年11月 1980年11月在中紀委第三次貫徹《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》座談會上陳云說:執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。因此,黨風問題必須抓緊搞,永遠搞。鄧小平說,“我贊成陳云同志講的,執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡問題。繼先進性教
5、育、科學發(fā)展觀教育實踐活動的又一次“整風”(三反五反、肅反運動、反右運動、大躍進、廬山會議、四清運動、文革、批林批孔、批判四人幫、清除精神污染、反對資產(chǎn)階級自由化、三講教育、先進性教育、主題實踐活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動 )。統(tǒng)一全黨思想,鞏固執(zhí)政基礎的抓手。反腐倡廉的新舉措。,,二、是什么?,知道本次活動的指導思想、基本內(nèi)容、重點和切入點了解主要任務,即反對“四風”,搞好作風建設貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、
6、治治病”的總要求解決突出問題,提供堅強保證,1、教育實踐活動指導思想、主要內(nèi)容、重點、切入點,指導思想主要內(nèi)容重點切入點,2、主要任務:搞好作風建設,主要任務:搞好作風建設,堅決反對“四風”。主要任務是作風建設,要著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。解決突出問題,提供堅強保證。 著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,
7、為推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。,反“四風”,搞好作風建設,(1)中央劍指“四風”大事記,2013年6月22日至25日 中共中央政治局召開專門會議,對照檢查中央八項規(guī)定落實情況,討論研究深化改進作風舉措。6月18日 習近平對全黨開展教育實踐活動進行部署。習近平強調(diào),這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。要對作風之弊
8、、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。此次整治“四風”,立足于黨內(nèi)積弊思想的掃除,整個實踐活動中一定會清除一批不合格、腐敗的黨員干部,以警示全黨干部。4月19日 中共中央政治局召開會議,決定從今年下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。會議指出,有的領導機關、領導班子和一些領導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風嚴重。2月6日 中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山主持召開調(diào)研座談會
9、。他強調(diào),要把改進作風,切實體現(xiàn)到群眾路線教育實踐之中。此次整治“四風”力度很大,肯定會清除有問題的官員,不排除會查出“大魚”。,(2)“四風”的歷史與現(xiàn)實內(nèi)涵,① 形式主義 中國革命道路曾受其害,上世紀二十年代末三十年代初,毛澤東在開創(chuàng)中國革命道路過程中,曾多次受到形式主義的干擾與危害,也是他最先批判了形式主義?!睹珴蓶|軍事文集》中收入了1929年6月14日《給林彪的信》一文。文中批判了“遠方”到來的“形式主義理論”。當前形式主
10、義表現(xiàn)在兩個方面: 一是名利思想 二是懶惰作風。,形式主義產(chǎn)生的根源,形式主義的產(chǎn)生,有其思想理論基礎和社會歷史根源,思想理論基礎是唯心主義形而上學,社會歷史根源是習慣勢力和傳統(tǒng)文化負面影響。具體到一個單位形式主義產(chǎn)生的根源有二。 一是名利思想。功利主義的私心是滋生形式主義溫床。 二是懶惰作風。惰性引發(fā)飄浮思想,只管形式,紅火,喜歡把功夫下在形式上,只管快,不管效果怎樣。,【畫像】不到灌溉時帶群眾澆地,7月初
11、,河南省委書記郭庚茂與基層干部群眾座談時,直言他遇到過的形式主義:不到灌溉時節(jié),組織群眾澆地;找來談話的,不是真群眾。分析:名利+懶惰,②官僚主義 幾代領導人高度警惕的問題,在辭海中,官僚主義是指脫離實際、脫離群眾、做官當老爺?shù)念I導作風。延安整風時期,毛澤東形象地把官僚主義者比喻為泥塑的神像,說它是一聲不響……十分無用。上世紀六十年代初,毛澤東覺得“泥塑的神像”比喻太籠統(tǒng),專門寫了一篇《官僚主義的二十種表現(xiàn)》。列舉了強迫命令式的官
12、僚主義,老爺式的官僚主義,做官混飯吃的官僚主義等等。此后,黨中央提及官僚主義時,往往伴隨著形式主義。1992年,鄧小平視察時談到,形式主義也是官僚主義,要騰出時間來多辦實事。隨后,黨中央下發(fā)了關于改進工作作風的文件?!肮倭胖髁x引發(fā)形式主義,形式主義助長官僚主義,已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害?!?001年十五屆六中全會,《決定》中的這段話,對全黨同志發(fā)出重要警示。2007年,十七大開幕當天,胡錦濤向大會作報告時表示,少數(shù)黨員
13、干部作風不正,形式主義、官僚主義問題比較突出。,當前官僚主義三種主要表現(xiàn),當前官僚主義主要表現(xiàn)為三種: 權力崇拜、權力濫用、權力尋租。劉少奇曾講過,官僚主義是反民主主義的,沒有民主精神就必然產(chǎn)生官僚主義。因為民主精神講究的是平等,官僚主義則是官本位、等級制。沒有平等的精神,沒有民主的作風,官僚主義就容易產(chǎn)生??朔倭胖髁x,要靠黨內(nèi)、群眾、輿論的監(jiān)督。,【畫像】鎮(zhèn)干部對村民見死不救,今年6月21日,安徽省霍邱縣孟集鎮(zhèn)中心店村村
14、民郭仁寇,為討要家中4畝多地的糧食補貼,在鎮(zhèn)政府大院里的農(nóng)經(jīng)站三樓墜樓身亡。郭仁寇墜樓后,在場的多名村鎮(zhèn)干部無人施救。事發(fā)前半個小時左右,該鎮(zhèn)剛剛開完密切聯(lián)系群眾的相關會議。分析:官本位,眼里只有權力,沒有群眾;等級制,沒有平等的精神。,③享樂主義 1929年已有的思想傾向,享樂主義(Hedonism)是一個哲學思想,認為享樂是人類最重要的追求,強調(diào)所有動作皆可被一個人會產(chǎn)生的享受與痛楚所決定,力求將享樂與痛苦的距差增至最大。早在
15、1929年,毛澤東針對紅軍隊伍中出現(xiàn)的一些錯誤思想傾向,指出享樂主義是黨內(nèi)個人主義的表現(xiàn)之一?!八麄兛偸窍M犖殚_到大城市去……是為了去享樂?!?001年的十五屆六中全會,江澤民提出六個堅持,六個反對。其中包括堅持艱苦奮斗,反對享樂主義。2006年,6月30日,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動大會上,胡錦濤發(fā)表重要講話,強調(diào)要自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕。目前享樂主義
16、在黨政內(nèi)部主要表現(xiàn)為公款吃喝、旅游、娛樂等。懲治享樂主義須加強監(jiān)督立法。如界定什么情況下可按揮霍國家資財論處。,【畫像】公款吃喝一年三千億,在去年的全國兩會上,九三學社中央的提案列舉了一組數(shù)據(jù):目前,全國一年公款吃喝的開銷已達3000億。分析,④ 奢靡之風 近年來多次被提及,近年來,黨內(nèi)提出反對享樂主義時,往往伴隨著反對奢靡之風。2002年,胡錦濤去西柏坡學習考察時提出,這些年來,拜金主義、享樂主義和奢靡之風在黨員隊伍和干部隊伍中有
17、滋長蔓延之勢……2007年,胡錦濤在中紀委全體會議上提出,領導干部要帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。“奢靡之風是享樂主義的一個具體表現(xiàn)?!?,極度的享樂主義就是奢靡之風。狠剎奢靡之風一定要最大限度公開“三公”,“陽光是最好的防腐劑”。,審計署“三公”支出曬詳單出國人均過萬元(2011年07月12日),【畫像】伏法前嘆沒喝過路易十三,廣東省惠州市原公安局局長洪永林,因受賄罪被二審裁定死刑時還念念不忘如何享受,他后悔:“我什么東
18、西都吃過了,可惜‘路易十三’這種酒還沒有喝過,今后也喝不到了?!狈治?3、貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,總要求 習近平指出,教育實踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,貫穿黨的群眾路線教育實踐活動全過程。,① “照鏡子”,“照鏡子”,主要是學習和對照黨章,對照廉政準則,對照改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的
19、差距。以史為鏡。以銅為鏡,可以正衣冠,以史為鏡,可以知興替,以人為鏡,可以明是非。,② “正衣冠”,“正衣冠”,主要是按照為民務實清廉的要求,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,端正行為,維護良好形象。,③ “洗洗澡”,“洗洗澡”,主要是以整風精神開展批評和自我批評,深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解決實際問題,更要
20、解決思想問題。,④“治治病”,“治治病”,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。,三、怎么樣?,清楚如何有效開展活動的具體原則分寸、步驟和具體方法、途徑。把握三個階段各自安排及最終效果。,1、各級黨委(黨組)應有的態(tài)度和做法,突出位置 解決突出問題 原則與實際成效,2、確立本單位教育實踐活
21、動的主題與特色,如某高校:踐行群眾路線、聚焦作風建設、凝聚發(fā)展力量加快建設具有鮮明財經(jīng)特色的高水平研究型大學,3、重點把握好以下五方面要求,開展群眾路線教育活動,要重點把握好以下五方面要求:(1)深刻認識本單位開展群眾路線教育實踐活動的現(xiàn)實必要性和緊迫性; (2)緊密結合實際,著力解決“四風”的突出問題; (3)認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以整風精神搞好教育實踐活動; (4)堅持領導帶頭,自上而下; (
22、5)要開門搞活動,講求實效。,4、制定本單位教育實踐活動實施步驟和方案,根據(jù)上級黨組的統(tǒng)一部署,確定本單位教育實踐活動開始與結束時間。黨委常委會進行認真的研究部署,制定本單位《深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》成立深入開展教育實踐活動領導小組,由黨委書記和行長長任組長,黨委副書記擔任副組長,領導班子其他成員擔任成員。領導小組下設辦公室,負責日常活動的組織協(xié)調(diào)。領導班子成員結合分工,深入聯(lián)系單位和主管部門,開展調(diào)查研究,指導
23、活動開展。開展教育實踐活動,要和本行新一輪的發(fā)展戰(zhàn)略結合起來,要正確處理好開展教育實踐活動與日常工作的關系,努力結合本行中心工作,把開展教育實踐活動作為推動本行改革發(fā)展的重要助力,做到兩不誤、兩促進。,5、緊緊抓住三個重要環(huán)節(jié),扎實推進教育實踐活動有序開展,① 學習教育 聽取意見,② 查擺問題 開展批評,③ 整改落實 建章立制,6、精心組織,確保教育實踐活動取得實效,第一,加強組織領導,認真組織實施。第二,堅持統(tǒng)籌兼顧,做到兩手抓
24、,兩促進。第三,注重建立長效機制。第四,重視宣傳引導,營造良好氛圍。第五,強化督促檢查,確保各項任務的落實。鄭重表態(tài),一定堅決貫徹中央決策部署,一定帶頭投身教育實踐活動,一定全力配合教育部第四督導組工作,一定自覺接受廣大師生員工監(jiān)督,以更高標準對照檢查,以更實舉措解決問題,以更嚴要求改進作風,真正發(fā)揮好表率作用。,四、黨的群眾路線及其形成和發(fā)展歷程,十八大黨章指出:“黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從
25、群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。”在全黨深入開展以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。要使群眾路線真正深入黨員干部人心,很有必要對黨的群眾路線的形成和發(fā)展歷程作一簡要回顧。,1、黨的群眾路線最權威表述,十八大黨章指出:“黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動?!?2、關于黨的群眾路線三個第一與三次集中論述,①李立三第
26、一個使用“群眾路線”②最早給群眾路線以明確含義的是周恩來③毛澤東首次對黨的群眾路線從哲學認識論角度進行科學概括④三次集中論述第一次是黨的七大;第二次是黨的八大(1956年9月);第三次是1990年十三屆六中全會,3、毛澤東在不同時期,先后提出的群眾觀點有20點,在中國共產(chǎn)黨的歷史上,群眾觀點講得最多的是毛澤東。毛澤東在不同時期,先后提出的群眾觀點有:1、人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力;2、“人民”這個概念,在不
27、同的國家和各國的不同歷史時期,有不同的內(nèi)容,但是始終構成居民的絕大多數(shù);3、“卑賤者最聰明”,人民是真正的英雄;4、人民群眾自己解放自己;5、組織起來,實現(xiàn)人民的大團結;6、共產(chǎn)黨的路線就是人民的路線;7、黨是革命事業(yè)的領導者、組織者,又是建設事業(yè)、群眾生活的領導者和組織者;8、共產(chǎn)黨員不是要做官,而是要真誠地為人民服務;9、共產(chǎn)黨員應該在人民群眾的實踐中經(jīng)風雨、見世面;10、黨的干部是人民的勤務員;,11、知識分子要和
28、工農(nóng)民眾相結合;12、人民群眾的意見和經(jīng)驗,是黨制定政策的基礎;13、群眾路線是黨的基本的領導方法和工作方法;14、只有代表群眾才能教育群眾;15、按照群眾的需要領導群眾前進;16、革命戰(zhàn)爭偉大力量的最深厚根源存在于人民群眾之中;17、統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命和建設勝利的法寶之一;18、關于工人階級領導的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政;19、人民必須管理上層建筑;20、正確區(qū)分和處理人民內(nèi)部矛盾。這20個要點所顯示的,不是
29、若干互不相關的觀點,而是一種世界觀、認識論、方法論、理論體系的大廈。,4、幾代領導人的論述,黨內(nèi)第一個集中論述馬克思主義群眾觀點的是劉少奇。他在七大修改黨章的報告中,用大量篇幅,系統(tǒng)闡述了一切為了人民群眾的觀點,全心全意為人民群眾服務的觀點,一切向人民群眾負責的觀點,相信群眾自己解放自己的觀點,向人民群眾學習的觀點等,指出:“這一切,就是我們的群眾觀點,就是人民群眾的先進部隊對人民群眾的觀點?!笔龑昧腥珪?1990年3月12日)通
30、過的《中共中央關于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》,是一篇系統(tǒng)闡述黨的群眾路線和馬克思主義群眾觀點的重要文獻,指出:“共產(chǎn)黨員如何對待群眾,是一個根本的立場問題,世界觀問題,黨性問題。要通過教育,使廣大黨員特別是各級領導干部懂得,歷史活動是群眾的事業(yè),生機勃勃的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的?!睆娬{(diào),“要牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點,向人民群眾學習的觀點,全心全意為人民服務的觀點,干部的權力是人民賦予的觀點,對黨負責與對人民負
31、責相一致的觀點,黨要依靠群眾又要教育引導群眾前進的觀點。這些重要觀點,近幾年來,有的被搞亂了,有的在一些黨員干部中淡漠了。”這是中國共產(chǎn)黨自七大之后,第一次以中央《決定》的名義,對馬克思主義群眾觀點作出新的概括。進入本世紀,胡錦濤從新的時代條件出發(fā),在十七屆五中全會上的講話中,強調(diào)黨員干部要牢固樹立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點,全心全意為人民服務的觀點,立黨為公、執(zhí)政為民的觀點,向人民學習的觀點,群眾利益無小事的觀點,對黨負責與對人民負責相
32、一致的觀點等等,對馬克思主義群眾觀點又有新的豐富和發(fā)展。,5、關于群眾路線的地位與作用,關于群眾路線的地位和作用,毛澤東曾從馬克思主義認識論高度進行精辟論述,十三屆六中全會通過的《中共中央關于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》,更是明確指出:“黨在長期斗爭中創(chuàng)造和發(fā)展起來的一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去的群眾路線,是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線和組織路線的根本工作路線,是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢?!鄙羁陶J識群眾路線的地
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