廣西壯族自治區(qū)市級(jí)農(nóng)科所改革與發(fā)展的對(duì)策研究.pdf

1、隨著廣西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)科技體制改革的不斷深化,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制日益完善的今天,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變,由此而對(duì)市級(jí)(地級(jí)市)農(nóng)科所的結(jié)構(gòu)和功能提出新的要求.在新形勢下,廣西市(地級(jí)市)級(jí)農(nóng)科所應(yīng)如何清楚地認(rèn)識(shí)到自身改革與發(fā)展中存在的問題,尋求發(fā)展的對(duì)策,已經(jīng)成為當(dāng)前亟待解決的問題.在研究過程中,作者結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展,選擇廣西高、中、低三個(gè)發(fā)展水平的市級(jí)(地級(jí)市)農(nóng)科所進(jìn)行了農(nóng)業(yè)科技成果與服

2、務(wù)能力、人員的年齡結(jié)構(gòu)等方面的調(diào)查,采取定性研究與定理研究相結(jié)合、現(xiàn)狀研究與預(yù)測研究相結(jié)合的方法,從全國市(地級(jí)市)級(jí)農(nóng)科所的改革情況入手,在認(rèn)真分析廣西市級(jí)(地級(jí)市)農(nóng)科所改革與發(fā)展的現(xiàn)狀、做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)市級(jí)(地級(jí)市)農(nóng)科所目前面臨的一系列問題進(jìn)行了較為深入的研究,包括科研方向不明確、科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、科研人才后繼無人、科研手段落后等,其實(shí)質(zhì)性的問題是現(xiàn)有的農(nóng)科所管理體制已經(jīng)越來越同社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)了.作者認(rèn)為,

3、廣西市級(jí)(地級(jí)市)農(nóng)科所要在新形勢下創(chuàng)造良好的發(fā)展機(jī)會(huì),必須在不斷深化農(nóng)業(yè)科技體制改革的前提下,積極探索一種符合農(nóng)業(yè)科技自身發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律、有利于農(nóng)業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新進(jìn)步、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的新機(jī)制.根據(jù)13個(gè)市級(jí)農(nóng)科所運(yùn)行的現(xiàn)狀以及未來改革和發(fā)展的方向,該研究提出了五類可選擇性的改革對(duì)策,使其從目前仍然以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為主導(dǎo)的運(yùn)行方式,逐步順利地過渡到符合市場經(jīng)濟(jì)原則的以市市場和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展需求為導(dǎo)向的運(yùn)行機(jī)