環(huán)境與安全

1、1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與安全評(píng)價(jià)按照環(huán)發(fā)按照環(huán)發(fā)[2005]152[2005]152號(hào):的要求:(一)新建化工石化類建設(shè)項(xiàng)目及其他存在有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。除根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等相關(guān)要求外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、分析建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和原輔材料的規(guī)模及物理化學(xué)性質(zhì)、毒理指標(biāo)和危險(xiǎn)性等；2、針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行期間發(fā)生事故可能引起的易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的泄漏，或事故產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，從水、氣、環(huán)境安全防護(hù)

2、等方面考慮并預(yù)測(cè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故影響范圍評(píng)估事故對(duì)人身安全及環(huán)境的影響和損害；3、提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故防范、減緩措施，特別要針對(duì)特征污染物提出有效的防止二次污染的應(yīng)急措施。（二）對(duì)擴(kuò)建及技改項(xiàng)目，應(yīng)補(bǔ)充對(duì)原有工程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，針對(duì)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出“以新帶老”、整改、搬遷及關(guān)閉等改進(jìn)完善措施。（三）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論要作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批的主要依據(jù)之一。無環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專章或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容不完善的的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文

3、件不予審受理批；經(jīng)論證，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容不完善或者存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件不予審批。（四）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故防范措施不落實(shí)的，不得進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的不同點(diǎn)是什么環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與重大安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的區(qū)別是什么下面進(jìn)行探討.一.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要組成部分.在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，按環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則要求，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有可能釀成嚴(yán)重環(huán)境事故的建設(shè)項(xiàng)目，如石油化

4、工中的長輸管線、海洋油氣集輸、大型油碼頭和油庫以及生產(chǎn)工藝中含有劇毒和惡臭物質(zhì)（如光氣、丙烯腈、甲胺等）等建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。因此，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的對(duì)象是可導(dǎo)致重大環(huán)境危害的環(huán)境因素，特別是可引起的急性環(huán)境危害的突發(fā)事件，如有毒氣體突發(fā)事故散逸、有毒液體突發(fā)事故泄漏或海上突發(fā)事故溢油引起的環(huán)境危害。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要不同點(diǎn)如下:環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要不同點(diǎn)序號(hào)項(xiàng)目事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(ERA)正常工況環(huán)境影響評(píng)價(jià)

5、(EIA)3等重大安全危害。由此可以看出，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的對(duì)象是通過自然環(huán)境傳遞的重大環(huán)境危害，重大安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的對(duì)象是人為因素和設(shè)備因素等引發(fā)的重大安全危害。序號(hào)事故類型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容重大安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容1石油化工長輸管線油品泄露土壤污染和生態(tài)環(huán)境危害火災(zāi)、爆炸危害2大型油碼頭油品泄露海洋污染火災(zāi)、爆炸危害3儲(chǔ)罐、工藝設(shè)備有毒物質(zhì)泄漏空氣污染、人員毒害火災(zāi)、爆炸危害及人員急性毒害4油井井噴土壤污染和生態(tài)環(huán)境危害火災(zāi)、爆炸危害5高硫化氫

6、氣井井噴空氣污染、人員危害火災(zāi)、爆炸危害及人員急性毒害6石化工藝設(shè)備易燃烴類泄露火災(zāi)、爆炸危害7煉化廠二氧化硫等事故排放空氣污染、人員危害人員急性毒害序號(hào)評(píng)價(jià)階段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目的1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)查找、辨識(shí)和分析系統(tǒng)中的危害、有害因素、辨識(shí)系統(tǒng)發(fā)生事故和急性危害的可能性分析、預(yù)測(cè)存在的潛在危險(xiǎn)、有害因素和可能的突發(fā)性事件和事故2風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算對(duì)危險(xiǎn)、有害因素可能造成的影響和危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值水平和風(fēng)險(xiǎn)可接受性，為風(fēng)險(xiǎn)管理決策著提

7、供依據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源引發(fā)事故導(dǎo)致的人身安全和環(huán)境的影響，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的可接受性，為風(fēng)險(xiǎn)管理決策者提供依據(jù)3風(fēng)險(xiǎn)管理利用系統(tǒng)相關(guān)原理，提出風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急與減緩措施，建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案和風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)原理，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)源情況，提出合理有效的風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急與減緩措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化4評(píng)價(jià)目的提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，降低風(fēng)險(xiǎn)概率，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)水平的可接受性，實(shí)現(xiàn)最終風(fēng)險(xiǎn)源的本質(zhì)安全和保