創(chuàng)先爭優(yōu) 5

1、創(chuàng)先爭優(yōu) — 先鋒 民生 理論 (建黨90周年的三大工程) 張希賢中央黨校黨建部教授,一,創(chuàng)先爭優(yōu):先鋒-民生-理論建設(shè),1,2010年的三項(xiàng)黨建工作 (1) 創(chuàng)先爭優(yōu); (2) 學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè); (3) 與廉政建設(shè). 為迎接建黨90周年與黨的十八大, 先鋒--民生—理論, 三大工程建設(shè).,,,,,,,,農(nóng)村鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村鎮(zhèn)區(qū),城市街區(qū)城內(nèi)城郊村,國企基層黨組織,兩新組織,事業(yè)單位基層黨組織,黨政機(jī)關(guān)基層黨組織

2、,1, 政治版塊2, 文化版塊,3-4, 發(fā)展版塊;5-6, 基層社會,1,2,3,4,5,6,2, 基層黨組織建設(shè)六大版塊,(1) 政治版塊:,,1, 公共政策產(chǎn)品的科學(xué)性; 2, 公共財(cái)政產(chǎn)品的科學(xué)性; 3, 勤政廉政的執(zhí)行力.,黨政機(jī)關(guān)基層黨建,(2) 文化版塊,,文教衛(wèi)科單位黨建,1, 合格的接班人; 2, 繁榮的文化產(chǎn)品; 3, 科學(xué)的健康產(chǎn)品; 4, 先進(jìn)的科研產(chǎn)品.,(3-4) 發(fā)展版塊,,,國企黨

3、建,兩新組織黨建,1, 推動(dòng)發(fā)展,把握方向; 2, 維護(hù)職工權(quán)益和利益; 3, 提高員工素質(zhì).,(5-6) 城鄉(xiāng)基層社會版塊,,,城鎮(zhèn)基層黨建,農(nóng)村基層黨建,1,推動(dòng)發(fā)展; 2,服務(wù)群眾; 3,凝聚人心; 3,促進(jìn)和諧.,二, “三點(diǎn)一線”與“七點(diǎn)一面”工作法 1, 基層黨組織建設(shè)的基本原理: 支部建在連上 基層黨委—支部(總支)—黨小組(支部) 連—基層最基本的鏈條環(huán)節(jié);

4、 卡位最基本的鏈條環(huán)節(jié),三個(gè)層面連動(dòng).,2,“三點(diǎn)一線”工作法 黨委-黨總支-黨支部,三點(diǎn)一線 黨委: 統(tǒng)一部署; 黨總支: 創(chuàng)造性貫徹落實(shí); 黨支部: 依靠: “黨員骨干-新黨員-積極分子-基本群眾” 具體工作.,黨員骨干, 新黨員, 入黨積極分子, 基本群眾, 是動(dòng)態(tài)的.所謂動(dòng)態(tài), 是依時(shí)間和具體工作, 而不斷更新的.,3, “七點(diǎn)一面”工作法 黨委-紀(jì)委-組織-宣傳-工-青-婦 構(gòu)成七點(diǎn).

5、 黨紀(jì)組宣工青婦,各司其職,形成面上 工作格局.,,,4, 運(yùn)用“三點(diǎn)一線”與“七點(diǎn)一面”法創(chuàng)新 (1) 平臺設(shè)計(jì)與平臺演義 A: 依據(jù)形勢和任務(wù)設(shè)計(jì)平臺,為黨員和黨組織提供發(fā)揮作用的平臺. B: 黨員先鋒崗,黨員創(chuàng)新崗,黨員服務(wù)崗,黨員安全生產(chǎn)模范崗,等. C: 紅旗黨支部, 先進(jìn)黨支部,等. D: 推進(jìn)時(shí)事造英雄.推進(jìn)工作.,(2) 黨委在基層黨組織和黨員的 工作實(shí)踐中尋

6、找創(chuàng)新的火花, 總結(jié)升華為基層黨的工作的 新起點(diǎn). 如:1927年羅榮桓的貢獻(xiàn) 1947年余秋里的工作.,(3) 建立創(chuàng)新“亮點(diǎn)”展示交流制度,圍 繞亮點(diǎn)搞點(diǎn)評,及時(shí)抓推廣,完善基 層黨建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用制度.(4) 年初抓選題,實(shí)行基層黨建工作創(chuàng) 新“項(xiàng)目化”管理與“項(xiàng)目”推進(jìn)制度. 年底創(chuàng)新成果評選,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制.,(5) 信息采集,靠信息實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新 A: 對

7、全國基層黨建工作創(chuàng)新進(jìn)行信息 采集; B: 對本單位-本系統(tǒng)-本地區(qū)黨建工作創(chuàng) 新進(jìn)行信息采集; C: 分析時(shí)代任務(wù)與各個(gè)創(chuàng)新案例, 加強(qiáng) 調(diào)查研究, 分析比較綜合, 拿出創(chuàng)新 方案-意見-決策,實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新.,5, 追求基層黨的活動(dòng)方式創(chuàng)新 A: 推行三級書記民主述職述評,通過 黨內(nèi)黨外民主參與-民主管理-民主 監(jiān)督. 對黨員也進(jìn)行黨內(nèi)外民主管理監(jiān)督.,B: 信息化活動(dòng)方

8、式.手機(jī)-網(wǎng)絡(luò),信息黨 建,信息化組織生活,等等.C: 個(gè)性化活動(dòng)方式,追求個(gè)性學(xué)習(xí),追求 個(gè)性化為人民服務(wù)本領(lǐng)建設(shè).D: 民主化組織生活,認(rèn)真準(zhǔn)備,黨委依據(jù) 實(shí)際確定民主生活會主題,三級黨組 織制度化落實(shí).,,三 “鏈條環(huán)節(jié)”創(chuàng)新法與“文化育民”創(chuàng)新法,1, 中國社會基層最基本的“鏈條環(huán)節(jié)”, 是具有時(shí)代變化的. 每個(gè)時(shí)代,都需要 尋找基層社會最基本的鏈條環(huán)節(jié)

9、. 如企業(yè)扁平化管理后, 需要尋找新的鏈條環(huán)節(jié). 如兩新組織,要尋找鏈條環(huán)節(jié). 如機(jī)關(guān)行政化管理后, 如農(nóng)村, 農(nóng)村落后村-問題村-困難村,大多數(shù)人外出務(wù)工, 黨員-年輕人外出,需要考慮鏈條環(huán)節(jié).,2, 一是基層管理體制改革;如山東諸城農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展, 二是黨組織設(shè)置改革,社區(qū)黨總支,或社區(qū)工委,統(tǒng)領(lǐng)4-6個(gè)村黨支部發(fā)展. 三是黨組織工作綜合創(chuàng)新.服務(wù)

10、-發(fā)展-社區(qū)生活區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)人才集聚,文化集聚,服務(wù)集聚.,3, 推進(jìn)黨建工作制度 與工作機(jī)制創(chuàng)新.,4, 以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為鍥 機(jī),大力加強(qiáng)基層黨組織 帶頭人隊(duì)伍建設(shè) (1)學(xué)習(xí)理論; (2)學(xué)習(xí)研究本 職業(yè)務(wù); (3)學(xué)習(xí)新文化 三者在實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,不斷提 高水平和能力.,5, 培養(yǎng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍和人才隊(duì)伍 (1) 聯(lián)合培養(yǎng)和考入幾萬幾十萬黨建 碩士博士(現(xiàn)在啟動(dòng)廉政碩士

11、工程) 提高黨務(wù)工作者的水平和能力. (2) 大力培養(yǎng)新生力量,新老力量結(jié)合, 組織起新的隊(duì)伍.,6, 推進(jìn)文化陣地與 理論文化建設(shè),不管是中國, 還是外國, 基層 社會都是一樣的, 社會發(fā)展到 一定程度, 都需要大力加強(qiáng)街 區(qū)文化陣地與文化中心建設(shè). 如法國的市鎮(zhèn),意大利的鄉(xiāng)村.,(2) “人為財(cái)死” “人為情亡”, 是大眾文化要解決的