中國拓展石油安全領(lǐng)域國際多邊合作研究.pdf

1、當(dāng)前，中國在石油安全領(lǐng)域面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其突出表現(xiàn)為受國際石油市場供應(yīng)量及原油價(jià)格波動(dòng)影響較大且進(jìn)口石油的安全運(yùn)輸受到各種潛在的非傳統(tǒng)安全因素的威脅;同時(shí)，中國積極開展石油安全領(lǐng)域國際多邊合作的努力受到諸多政治因素的影響。
　　在全球石油形勢不容樂觀的大背景下，僅僅依靠開發(fā)本國新油田、加大進(jìn)口量及提高石油利用效率等手段難以確保本國的石油安全;因而，拓展石油安全領(lǐng)域國際多邊合作的廣度和深度，提升合作的實(shí)效是當(dāng)下中國解決石油安全

2、問題的關(guān)鍵所在。
　　目前，中國開展石油安全領(lǐng)域國際多邊合作存在的問題主要有:在穩(wěn)定石油供應(yīng)量與世界主要的石油合作組織開展的實(shí)質(zhì)性合作不多;在抵御石油價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)及解決石油“亞洲溢價(jià)”方面開展的多邊合作實(shí)質(zhì)性效用不強(qiáng);在保障石油運(yùn)輸安全以及提升石油利用過程中環(huán)境安全方面，中國參與的國際石油領(lǐng)域多邊合作機(jī)制的范圍有限。本文對上述問題進(jìn)行了深入探討，并結(jié)合本國國情，有針對性地提出了對策建議。
　　首先，在穩(wěn)定石油供應(yīng)方面，應(yīng)逐步使石

3、油進(jìn)口來源地多元化，并提升拉美及俄羅斯地區(qū)進(jìn)口原油在我國原油進(jìn)口總量中的比重，同時(shí)逐步擴(kuò)大我國石油公司在海外的股權(quán)投資范圍，此外還應(yīng)加快推動(dòng)亞洲相關(guān)國家建立聯(lián)合石油儲備體系。第二，針對國際油價(jià)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加快推動(dòng)國際原油定價(jià)機(jī)制改革;同時(shí)，應(yīng)提升與亞洲相關(guān)國家合作力度，解決石油進(jìn)口“亞洲溢價(jià)”問題。第三，針對石油安全運(yùn)輸問題，應(yīng)加緊建立海盜襲擊聯(lián)合應(yīng)對機(jī)制及防范其他非傳統(tǒng)安全的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第四，針對石油利用過程中環(huán)境安全問題，應(yīng)當(dāng)加