關于邱縣“全面改薄”情況的匯報

1、—1—借“全面改薄”東風辦人民滿意教育河北省邱縣全面改善貧困地區(qū)義務教育學校基本辦學條件工作情況（2015年10月）邱縣位于河北省南部、邯鄲市東北部，縣域面積455平方公里，人口25萬。2014年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值70億元、財政收入2.82億元，是典型的平原農(nóng)業(yè)縣?，F(xiàn)有義務教育階段學校118所，在校生36698人。自“全面改薄”工程啟動實施以來，該縣科學規(guī)劃，創(chuàng)新措施，保障了項目工程高質高效推進。2015年6月，河北省教育廳對該縣201

2、4年“全面改薄”項目100%的開工率和高效的項目資金支出率給予了通報表彰。心中有底數(shù)——精心繪制改薄“路線圖”按照中央和河北省相關要求，該縣對全縣118所義務教育學校進行了地毯式實地查看，綜合考慮學校現(xiàn)有規(guī)模、未來生源增長情況、學校建設基礎、輻射范圍等因素，聘請有資質機構，科學制定了《邱縣關于全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件的規(guī)劃方案（2014—2018年）》，用赤、橙、黃、綠、藍五種圖案標注了5年的具體工作任務，確保了項目分年度有

3、序實施。2014—教育部全面改薄工作展播文稿文稿—3—了“全面改薄”項目專人專管。在校在校級層級層面，面，明確校長為第一責任人，實現(xiàn)了承建單位和項目學校之間的無縫對接，保證了項目高限落實。二是管好二是管好資金，把金，把錢用在刀刃上。用在刀刃上。為確保上級資金和縣級配套資金足額及時撥付，發(fā)揮最大效益，該縣探索建立了項目資金管理“四項機制”。①部門共管機制。共管機制。由縣財政局、教育體育局聯(lián)合成立了“全面改薄”工程項目資金管理小組，專門負責

4、項目資金的管理和使用。②封閉運行機制。運行機制。在縣財政設立“全面改薄”工程項目資金專用賬戶，對項目資金實行封閉式管理，嚴格依據(jù)合同和工程進展情況及時撥付項目資金。③?？顚Ｓ脵C制。用機制。堅持?？顚Ｓ?、量入為出的原則，由建設、審計、紀檢、質檢等部門組成專項工作小組，跟蹤、監(jiān)控專項資金的全程使用。④匯總匯總分析機制。分析機制。實行工程決算與財務結算掛鉤，由教育、財政等部門每季度對資金使用情況進行匯總、分析?！八捻棛C制”的建立，提升了項目資

5、金管理的制度化、規(guī)范化水平，在資金投入、使用、支出等環(huán)節(jié)實現(xiàn)了陽光運作。截至目前，該縣2014年薄改資金支出3905.8萬元，支出率達100%；2015年薄改資金支出3976.85萬元，支出率達81.4%。三是三是優(yōu)化流程，化流程，“一路一路綠燈”辦手續(xù)。該縣整合財政、發(fā)改、規(guī)劃、建設、環(huán)保、國土等部門職責，制定了“全面改薄項目工程手續(xù)辦理流程”，根據(jù)河北省相關規(guī)定，精簡審批環(huán)節(jié)9項，并依托縣“發(fā)展中心”集中辦公優(yōu)勢，實行“一條龍”服務