后大集中時期市縣地稅局信息化建設(shè)思路

1、,“后大集中時期”,市縣地稅局信息化建設(shè)思路,杭州孚嘉科技有限公司二〇一三年七月五日,內(nèi)容,,1,信息化現(xiàn)狀,,2,工作重點,,3,數(shù)據(jù)下行,,4,報表工具,?,,5,信息化之“管理”,,6,信息化之“服務(wù)”,,7,信息化之“決策”,,8,總 結(jié),“后大集中時期”的浙江地稅信息化工作要點,對于“后大集中時期”各級地稅部門信息化工作，省局在信息化組織管理、隊伍建設(shè)、應(yīng)用和運維、信息化安全等方面提出了具體要求。在“加強應(yīng)用和運維工作

2、”方面：加強《稅友龍版》深化應(yīng)用推進《稅務(wù)龍版》數(shù)據(jù)下行扎實做好《稅友龍版》運行維護工作加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健全納稅人端應(yīng)用的技術(shù)維護機制,加強《稅友龍版》深化應(yīng)用,應(yīng)用管理：各地要按照省局統(tǒng)一部署逐步深化應(yīng)用《稅友龍版》的后臺管理功能，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)大集中效應(yīng)；數(shù)據(jù)下行：積極推進市縣《稅友龍版》數(shù)據(jù)下行和應(yīng)用工作。數(shù)據(jù)交換：要按照省局統(tǒng)一的信息共享技術(shù)規(guī)范，探索拓展外部門協(xié)作的范圍，不斷豐富數(shù)據(jù)交換內(nèi)容；數(shù)據(jù)質(zhì)量

3、：要保證數(shù)據(jù)錄入的質(zhì)量，把好入口關(guān)，充分利用《稅友龍版》相關(guān)功能進行數(shù)據(jù)糾錯。應(yīng)急系統(tǒng)確保大廳業(yè)務(wù)的連續(xù)運行。,內(nèi)容,,1,信息化現(xiàn)狀,,2,工作重點,,3,數(shù)據(jù)下行,,4,報表工具,?,,5,信息化之“管理”,,6,信息化之“服務(wù)”,,7,信息化之“決策”,,8,總 結(jié),工作重點,《稅友龍版》數(shù)據(jù)下行和維護2013年7月前完成省局到地市的數(shù)據(jù)下行各地根據(jù)本地實際組織地市到縣市區(qū)的數(shù)據(jù)下行建立日常維護機制確保數(shù)據(jù)下行的正

4、常運行《稅友龍版》下行數(shù)據(jù)的三方面應(yīng)用：“管理”：依托稅友龍版核心征管系統(tǒng)，重點做好聯(lián)機事務(wù)性處理的業(yè)務(wù)管理工作，同時根據(jù)各地實際情況，拓展精細化、科學(xué)化的管理創(chuàng)新思路。“服務(wù)”：網(wǎng)絡(luò)化的管理需要網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)，服務(wù)的關(guān)鍵是溝通，溝通是服務(wù)提交的必然途徑；充分整合服務(wù)資源，打造納稅服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、多元化和社會化，提高為納稅人服務(wù)的水平和服務(wù)質(zhì)量?！皼Q策”：稅務(wù)信息化已經(jīng)由電子化，集成化，走到了第三個階段：決策化階段。充分利用龍版下行

5、數(shù)據(jù)庫，進一步整合其他政府和其他機構(gòu)的數(shù)據(jù)資源，利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段分析數(shù)據(jù)，為稅收管理和地方經(jīng)濟發(fā)展提出量化的、建設(shè)性的方案。,內(nèi)容,,1,信息化現(xiàn)狀,,2,工作重點,,3,數(shù)據(jù)下行,,4,報表工具,?,,5,信息化之“管理”,,6,信息化之“服務(wù)”,,7,信息化之“決策”,,8,總 結(jié),數(shù)據(jù)下行的意義,根據(jù)浙地稅發(fā)[2012]49號文件《關(guān)于加強“后大集中時期”信息化建設(shè)工作的若干意見》要求，2013年度將“在平穩(wěn)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，

6、推進《稅友龍版》數(shù)據(jù)下行?！睌?shù)據(jù)下行和下行數(shù)據(jù)應(yīng)用是省局深化《稅友龍版》應(yīng)用的重要組成部分：提高各地數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的效率，拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用渠道；加強橫向數(shù)據(jù)的對比分析，強化稅源管理和納稅服務(wù)；充分發(fā)揮各地精細化管理和管理創(chuàng)新的積極性。,數(shù)據(jù)下行,主機和存儲配置主機操作系統(tǒng)要求為Unix或Linux，性能必須能滿足數(shù)據(jù)下行應(yīng)用的需要，建議采用小型機平臺。數(shù)據(jù)下行網(wǎng)絡(luò)采用省局新建線路，主機地址參照《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于做好廣域骨干網(wǎng)升

7、級擴容工作的通知》（浙地稅函〔2012〕414號）相關(guān)要求設(shè)置。存儲設(shè)備必須能滿足本地區(qū)數(shù)據(jù)下行需要并考慮未來幾年的數(shù)據(jù)增量。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和下行工具數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)：要求為Oracle版本號 11.2.0.2及以上版本復(fù)制工具：GoldenGate版本號11.1.1.0.26以上版本軟件,省到市的分發(fā)策略,市到縣的分發(fā)策略,數(shù)據(jù)下行工作要點,日常維護: 做好數(shù)據(jù)下行的日常監(jiān)控工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決各類軟硬件故障；做好數(shù)據(jù)下行硬件和網(wǎng)絡(luò)

8、等的日常維護工作，確保數(shù)據(jù)下行平穩(wěn)運行；做好下行庫的運行維護工作，不得修改表結(jié)構(gòu)的字段、索引等。數(shù)據(jù)比對：做好本地下行庫與省局庫的數(shù)據(jù)比對工作，比對不符的，應(yīng)及時處理并報告省局。保密協(xié)議：必須與數(shù)據(jù)下行技術(shù)服務(wù)公司簽訂安全保密協(xié)議，并要求公司與其參與人員同時簽訂安全保密協(xié)議。,內(nèi)容,,1,信息化現(xiàn)狀,,2,工作重點,,3,數(shù)據(jù)下行,,4,報表工具,?,,5,信息化之“管理”,,6,信息化之“服務(wù)”,,7,信息化之“決策”,,8

9、,總 結(jié),浙江地稅信息系統(tǒng)報表工具的發(fā)展,,技術(shù)架構(gòu),開發(fā)和應(yīng)用環(huán)境,和省局《稅友龍版》完全一致的開發(fā)和應(yīng)用架構(gòu)數(shù)據(jù)庫：Oracle 、Sybase、SqlServer等數(shù)據(jù)庫操作系統(tǒng)：Unix、Linux、Windows NT應(yīng)用服務(wù)器：WebSphere、Weblogic、Tomcat客戶瀏覽器：微軟IE、火狐FireFox、谷歌Chrome、Opera等用戶和權(quán)限管理報表應(yīng)用系統(tǒng)的用戶名和口令通過數(shù)據(jù)庫表同步的方式

10、實現(xiàn)和稅友龍版系統(tǒng)的一致。本地報表系統(tǒng)和《稅友龍版》菜單的無縫集成。,產(chǎn)品特點,1 人性化智能化創(chuàng)建報表2 提供強大的報表參數(shù)編輯格式3 提供靈活的報表參數(shù)間控制4 支持復(fù)雜的報表標(biāo)題、表首和表尾5 支持復(fù)雜的行列分組及交叉報表6 支持報表鏈接和數(shù)據(jù)鉆取7 自適應(yīng)拓展到業(yè)務(wù)模塊8 支持多數(shù)據(jù)源多數(shù)據(jù)庫類型9 提供多種實用功能10 方便管理、簡單發(fā)布，無縫集成業(yè)務(wù)系統(tǒng)，報表發(fā)布簡單,報表風(fēng)格,支持所有的報表格式標(biāo)準(zhǔn)報

11、表交叉報表自由表格圖表設(shè)計預(yù)定義多張圖表,標(biāo)準(zhǔn)報表,交叉報表,自由表格,自由表格,行、列分組,分組報表的截圖,鏈接鉆取,集合的應(yīng)用,快速應(yīng)用平臺 RAP,Rapid Application Platform,使用孚嘉快捷報表的好處,功能上涵蓋報表系統(tǒng)的所有通用功能，并結(jié)合稅收行業(yè)特點滿足個性化需求；技術(shù)上和省局《稅友龍版》架構(gòu)體系保持一致；稅務(wù)干部十分熟悉該報表系統(tǒng)的操作習(xí)慣；用戶和密碼認(rèn)證體系完全同步《稅友龍版》。,內(nèi)容

12、,,1,信息化現(xiàn)狀,,2,工作重點,,3,數(shù)據(jù)下行,,4,報表工具,,5,信息化之“管理”,,6,信息化之“服務(wù)”,,7,信息化之“決策”,,8,總 結(jié),?,“管理”,依托稅友龍版核心征管系統(tǒng)，重點做好《稅友龍版》各項業(yè)務(wù)管理的應(yīng)用工作；根據(jù)各地實際情況，拓展信息化、精細化、科學(xué)化的管理創(chuàng)新思路；做好《稅友龍版》的大廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案。,“管理”類應(yīng)用,杭州地稅：《稅友龍版》日常稅源輔助管理平臺長興地稅：征管理質(zhì)量控制平

13、臺行業(yè)稅負動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)杭州、嘉興地稅《稅友龍版》應(yīng)急處理系統(tǒng),“日常稅源管理平臺”結(jié)構(gòu),“日常稅源管理平臺”特點,實用有效的功能：能夠穩(wěn)定、靈活和高效地協(xié)助完成“事找人”方式的稅源管理工作，實現(xiàn)流轉(zhuǎn)的自動化；豐富的展現(xiàn)形式：豐富的報表，全中文界面；自定義的業(yè)務(wù)流程設(shè)計：快速響應(yīng)業(yè)務(wù)需求的調(diào)整并有效地進行變更；優(yōu)異的系統(tǒng)架構(gòu)：支持各種大型分布式部署方式，安全的數(shù)據(jù)傳輸。,“日常稅源管理平臺”應(yīng)用環(huán)境,基于J2EE的B/S體系結(jié)

14、構(gòu)，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)采用與稅友龍版一致的Oracle 11g R2，應(yīng)用服務(wù)器則采用簡單、穩(wěn)定、易部署的Tomcat、Weblogic，瀏覽器的版本兼容性則至少與稅友龍版的需求保持一致：數(shù)據(jù)庫: Oracle 11g服務(wù)器: IBM AIX 5/6, HP-UX, Windows 2003/2008 PC Server應(yīng)用服務(wù)器: Tomcat 6/7, Weblogic 11g，支持瀏覽器: IE 8.0,《稅友龍版》應(yīng)急處理系統(tǒng),隨

15、著浙江地稅大集中版《稅友龍版》在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一集中運行，系統(tǒng)所面臨的大用戶量壓力和硬件、網(wǎng)絡(luò)及軟件多點故障比大集中前分布式運行的《稅友06》風(fēng)險更大，在辦稅大廳對于非正常停機幾乎是零容忍的。根據(jù)浙江省地稅局的關(guān)于《稅友龍版》應(yīng)急預(yù)案的要求，在硬件或應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)生故障的情況下，基層征收部門要確保大廳業(yè)務(wù)的正常運行。按照省局提出的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的業(yè)務(wù)規(guī)程，設(shè)計和開發(fā)的《稅友龍版應(yīng)急處理系統(tǒng)》是《稅友龍版》安全運行及業(yè)務(wù)連續(xù)性的重要保障,“應(yīng)急

16、系統(tǒng)”應(yīng)用價值,確保《稅友龍版》大廳業(yè)務(wù)不受網(wǎng)絡(luò)、硬件等技術(shù)環(huán)境的影響，以保證業(yè)務(wù)的連續(xù)性；有效避免了手工操作產(chǎn)生的數(shù)據(jù)不一致、數(shù)據(jù)不完整等情況的發(fā)生；充分利用各市縣現(xiàn)有信息化資源，和《稅友龍版》一致的運行環(huán)境；定期自動更新應(yīng)急系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，能確保應(yīng)急系統(tǒng)的規(guī)范運行；手工補錄《稅友龍版》數(shù)據(jù)，能確保《稅友龍版》的規(guī)范和安全；統(tǒng)計分析應(yīng)急系統(tǒng)的運行情況，為確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性提供持續(xù)改進的依據(jù)。,“應(yīng)急系統(tǒng)”業(yè)務(wù),“應(yīng)急系統(tǒng)”功能,

17、啟動應(yīng)急系統(tǒng)：在應(yīng)急預(yù)案啟動并達到一定級別時，開啟應(yīng)急系統(tǒng)軟件各業(yè)務(wù)功能模塊的使用。應(yīng)急運行監(jiān)控：在應(yīng)急系統(tǒng)開啟后，可查詢并監(jiān)控應(yīng)急系統(tǒng)的運行情況，供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參考和決策。關(guān)閉應(yīng)急系統(tǒng)：在應(yīng)急預(yù)案解除時，關(guān)閉應(yīng)急系統(tǒng)軟件各業(yè)務(wù)功能模塊。應(yīng)急數(shù)據(jù)補錄：在應(yīng)急預(yù)案解除后，整理并產(chǎn)生特定格式的數(shù)據(jù)瀏覽或打印，為應(yīng)急數(shù)據(jù)補錄到《稅友龍版》提供最大方便。應(yīng)急系統(tǒng)維護：一個自動運行的服務(wù)，定時從《稅友龍版》備份庫更新應(yīng)急系統(tǒng)軟件所必須的一

18、些基礎(chǔ)編碼和稅務(wù)登記等信息，供應(yīng)急系統(tǒng)開啟后各業(yè)務(wù)模塊應(yīng)急使用。,“應(yīng)急系統(tǒng)”操作界面,“應(yīng)急系統(tǒng)”應(yīng)用環(huán)境,應(yīng)急系統(tǒng)軟件采用基于J2EE的B/S體系結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)采用與稅友2006一致的Sybase ASE 12.5（建議在遺留備查的稅友2006數(shù)據(jù)庫服務(wù)器上獨立創(chuàng)建tfdyj數(shù)據(jù)庫），應(yīng)用服務(wù)器則采用簡單、穩(wěn)定、易部署的Tomcat，瀏覽器的版本兼容性則至少與稅友龍版的需求保持一致：數(shù)據(jù)庫: Sybase ASE 12.5，Or

19、acle 11g服務(wù)器: IBM AIX 5/6, HP-UX, Windows 2003/2008 PC Server應(yīng)用服務(wù)器: Tomcat 6/7，支持瀏覽器: IE 8.0,內(nèi)容,,1,信息化現(xiàn)狀,,2,工作重點,,3,數(shù)據(jù)下行,,4,報表工具,,5,信息化之“管理”,,6,信息化之“服務(wù)”,,7,信息化之“決策”,,8,總 結(jié),?,“服務(wù)”,網(wǎng)絡(luò)化的管理需要網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)；服務(wù)的關(guān)鍵是溝通，溝通是服務(wù)提交的必然途徑；

20、打造納稅服務(wù)的“網(wǎng)絡(luò)化、多元化和社會化”；提高為納稅人服務(wù)的水平和服務(wù)質(zhì)量。,“服務(wù)”類應(yīng)用,“稅企通”企業(yè)服務(wù)平臺,“稅企通”企業(yè)服務(wù)平臺,“稅企通”企業(yè)服務(wù)平臺本著“開放、共贏、公益”的原則，通過互聯(lián)網(wǎng)，在稅務(wù)部門、稅務(wù)軟件技術(shù)服務(wù)公司與納稅人之間建立一個雙向互動的實時信息溝通平臺；能夠滿足在線咨詢、通知公告定向推送、數(shù)據(jù)采集、遠程協(xié)助等一系列服務(wù)功能，從而為納稅人提供涵蓋業(yè)務(wù)和技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)化、多元化和社會化的服務(wù)。,“稅企通”

21、功能,“稅企通”企業(yè)端主界面,,,“稅企通”價值,實現(xiàn)了納稅服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、多元化和社會化網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)：是稅務(wù)機關(guān)實行網(wǎng)上辦稅的必要補充，大大提高了稅企溝通效率，降低了技術(shù)公司技術(shù)服務(wù)的成本，提高了納稅服務(wù)的質(zhì)量；多元化服務(wù)：提供涵蓋稅收、財務(wù)、會計和技術(shù)等的多種服務(wù)類型，提供即時消息、短信、企業(yè)郵箱、遠程協(xié)助等的多種服務(wù)方式；社會化服務(wù)：能讓技術(shù)服務(wù)公司、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等社會化的服務(wù)機構(gòu)在線值班，為企業(yè)解答各類問題。

22、實現(xiàn)了“多贏”納稅人贏了：貼身服務(wù)，隨時隨地獲得，充分整合企業(yè)端稅務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，以及政府部門和社會服務(wù)機構(gòu)資源；稅務(wù)局贏了：方便、及時、準(zhǔn)確地將通知公告推送到納稅人，同時能大大降低向企業(yè)采集數(shù)據(jù)的工作量，提高數(shù)據(jù)采集的效率；技術(shù)服務(wù)公司贏了：通過網(wǎng)上在線咨詢、遠程協(xié)助等方式降低服務(wù)成本，提高服務(wù)質(zhì)量；,內(nèi)容,,1,信息化現(xiàn)狀,,2,工作重點,,3,數(shù)據(jù)下行,,4,報表工具,,5,信息化之“管理”,,6,信息化之“服務(wù)”,,7,信息化

23、之“決策”,,8,總 結(jié),?,“決策”,稅務(wù)信息化已經(jīng)由“電子化”，“集成化”，走到了第三個階段：“決策化”；做好《稅友龍版》數(shù)據(jù)下行和維護工作；進一步整合其他政府和其他機構(gòu)的數(shù)據(jù)資源；利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段分析數(shù)據(jù)，為稅收管理和地方經(jīng)濟發(fā)展提出量化的、建設(shè)性的方案。,“決策”類應(yīng)用,杭州地稅稅源間接控管龍版輔助平臺溫州地稅“畝產(chǎn)稅收論英雄”應(yīng)用平臺電子稅務(wù)應(yīng)用平臺數(shù)字財政應(yīng)用平臺金華地稅《稅友龍版》數(shù)據(jù)增值利用平

24、臺，包括《稅友龍版數(shù)據(jù)審計》、《開放式稅友龍版深化應(yīng)用》和《政府部門信息數(shù)據(jù)共享協(xié)作平臺》湖州地稅財政稅收數(shù)據(jù)增值應(yīng)用平臺長興地稅數(shù)據(jù)應(yīng)用分析平臺,“畝產(chǎn)稅收”項目背景,“畝產(chǎn)稅收論英雄”應(yīng)用平臺以《關(guān)于開展“2012破難攻堅大行動”的實施意見》（溫委[2012]9號）、《溫州市企業(yè)綜合評價和分類管理暫行辦法》（溫委辦發(fā)〔2012〕62號）、《溫州市人民政府辦公室關(guān)于建立企業(yè)畝產(chǎn)論英雄基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的通知》（溫政辦發(fā)明電【2012】

25、118號）為主要依據(jù)；以市統(tǒng)計局企業(yè)“畝產(chǎn)論英雄”數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中的信息及相關(guān)部門提供的信息為主要來源，依托《稅友龍版》企業(yè)基礎(chǔ)信息，為各級稅務(wù)部門落實差別化稅（費）政策、建立健全管查互動機制、社會化征管協(xié)作機制提供統(tǒng)一應(yīng)用平臺。,“畝產(chǎn)稅收”功能概述,該應(yīng)用平臺以溫州區(qū)域內(nèi)的獨立核算法人工業(yè)企業(yè)為主要對象，以企業(yè)畝均稅費為主要指標(biāo)，兼顧企業(yè)規(guī)模和貢獻大小，以稅費總額和銷售產(chǎn)值為參考指標(biāo)，實行一票否決制；結(jié)合溫州經(jīng)濟的行業(yè)特點，采用不同