農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術方案 - 政府信息公開目錄

1、1附件：附件：農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術方案農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術方案（試行）為深入貫徹《中共中央國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》（中發(fā)〔2013〕1號），切實落實《國土資源部關于進一步加快農(nóng)村地籍調(diào)查推進集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2013〕97號）要求，進一步積極穩(wěn)妥、規(guī)范、有序地推進農(nóng)村地籍調(diào)查工作，全力保障農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權(quán)登記發(fā)證工作順利進行，制定本技術方案。一、工作目標全面查

2、清農(nóng)村范圍內(nèi)包括宅基地、集體建設用地等每一宗土地的權(quán)屬、位置、界址、面積、用途、地上房屋等建筑物、構(gòu)筑物的基本情況，為農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作提供基礎資料，為實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記奠定基礎。二、工作任務緊密圍繞農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，依據(jù)《地籍調(diào)查規(guī)程》等要求，以“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準確”為原則，重點完成農(nóng)村范圍內(nèi)宅基地、集體建設用地的權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，同步開展地上房屋及其附屬設施的調(diào)查工作，建立農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，并通過3《

3、城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》（TDT10152007）（二）技術路線。以滿足農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作為出發(fā)點，立足于已有的工作基礎，嚴格依據(jù)國家有關調(diào)查規(guī)程和標準，借助航天航空遙感、地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位和數(shù)據(jù)庫等技術手段，充分利用已有土地調(diào)查成果和登記成果，通過外業(yè)調(diào)查、復核審查、內(nèi)業(yè)建庫，完成宅基地和集體建設用地及房屋等地上建筑物和構(gòu)筑物的權(quán)屬調(diào)查和地籍測量等工作，為農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證提供依據(jù)。（三）調(diào)查方法。農(nóng)村地籍調(diào)查方法的選

4、擇要充分兼顧宅基地管理制度改革、集體建設用地入市等農(nóng)村土地制度改革的迫切需要，以充分保護土地權(quán)益、維護交易安全為基礎，統(tǒng)籌考慮基礎條件、工作需求和經(jīng)濟技術可行性，避免重復投入，因事、因地、因物，審慎科學地選擇符合本地區(qū)實際的調(diào)查方法。原則上，同一地區(qū)內(nèi)可以采用多種調(diào)查方法共同開展調(diào)查工作。對于調(diào)查精度影響土地產(chǎn)權(quán)人切身利益的，可采用解析法或部分解析法，確保權(quán)屬清晰，面積準確，以保障土地權(quán)益，維護交易安全，如集體建設用地流轉(zhuǎn)試點、征地拆遷