關于《珠海經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例實施細則》

1、15關于《珠海經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例實施細則》（草案征求意見稿）的起草說明珠海市第九屆人大常委會第九次會議于2017年11月22日通過的《珠海經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)自2018年3月15日起施行?！稐l例》的實施對規(guī)范我市物業(yè)管理市場，推動物業(yè)管理工作起到了積極作用。但由于《條例》內(nèi)容相對于物業(yè)管理實踐中遇到的問題，規(guī)定得較為籠統(tǒng)。為妥善解決物業(yè)管理實踐中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，按照《條例》第九十九條的規(guī)定，市物業(yè)管理行

2、政主管部門應當制定相應的實施細則。珠海市住房和城市規(guī)劃建設局針對我市目前物業(yè)管理中存在的焦點、熱點問題，在充分調(diào)研、借鑒先進地市經(jīng)驗的基礎上，依據(jù)《珠海經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》起草了《珠海經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例實施細則》（草案）（以下簡稱《細則》），現(xiàn)就《細則》的相關情況說明如下：一、制定一、制定《細則細則》的必要性的必要性《條例》在制定過程中，因受到篇幅的限制，對一些細節(jié)性的問題不能逐一作出規(guī)定。因此，即便《條例》頒布后，我市目前物業(yè)管理

3、中存在的一些焦點、熱點問題的解決仍缺乏相應的依據(jù)。而隨著物業(yè)管理市場形勢的發(fā)展，依法管理、依法規(guī)范、依法完善已成為各行各業(yè)的共識，因此，我市急需通過35任、附則等七個章節(jié)，共一百一十四個條款，內(nèi)容較為詳實，為基層政府解決實踐中遇到的物業(yè)糾紛提供了有力支持。（一）在總則中，進一步明確市、區(qū)兩級政府的職責，進（一）在總則中，進一步明確市、區(qū)兩級政府的職責，進一步明晰市、區(qū)、鎮(zhèn)街的三級管理體制。一步明晰市、區(qū)、鎮(zhèn)街的三級管理體制。在《細則》中

4、，進一步突出鎮(zhèn)政府、街道辦在物業(yè)管理中的指導和監(jiān)督作用，細化聯(lián)席會議制度的建立和執(zhí)行，強化屬地管理，盡量將矛盾和糾紛化解在基層，進而維護社會的穩(wěn)定、和諧。在進一步細化《條例》中確定的管理體制的基礎上，引導業(yè)主、建設單位委托社會組織提供專業(yè)服務，同時賦予政府購買第三方服務的權利，培育和引導社會組織參與物業(yè)管理，以促使物業(yè)管理更加專業(yè)化。（二）關于物業(yè)管理區(qū)域的劃分和調(diào)整。（二）關于物業(yè)管理區(qū)域的劃分和調(diào)整。確定了物業(yè)管理區(qū)域的劃分原則及備

5、案要求；同時針對實踐中物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的不同需要，增加了物業(yè)管理區(qū)域劃分中的糾紛解決機制及物業(yè)管理區(qū)域變更的相關內(nèi)容。為物業(yè)管理區(qū)域的合并或者分立提供制度依據(jù)。（三）業(yè)主和業(yè)主組織。（三）業(yè)主和業(yè)主組織。在物業(yè)管理中，業(yè)主的訴求日益高漲，設立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會的需求日益旺盛。但是在設立業(yè)主大會及選舉業(yè)主委員會的過程中，稍有不慎，極容易引發(fā)糾紛?！都殑t》在《條例》的基礎上，以有利于發(fā)揮業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會的主體作用為目的，詳