關于《廣東省林業(yè)廳關于貫徹

1、1關于關于《廣東省林業(yè)廳關于貫徹廣東省林業(yè)廳關于貫徹實施實施的通知通知》的政策解讀的政策解讀我廳印發(fā)了規(guī)范性文件《廣東省林業(yè)廳關于貫徹實施的通知》（粵林規(guī)〔2018〕3號）（以下簡稱《通知》）。根據(jù)《關于加強規(guī)范性文件政策解讀的指導意見（試行）》（粵府法〔2016〕75號）、《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見實施細則的通知》（粵府辦〔2016〕130號）有關政策解讀要求，現(xiàn)對《通知》解讀如下：1、《通知

2、》的制定背景為了切實做好《廣東省林地林木流轉辦法》(以下簡稱《辦法》)的貫徹實施，落實國家上位法和有關政策規(guī)定，解決早期林地林木非規(guī)范流轉遺留的歷史問題，更好地適應我省林地林木流轉管理實際需要，鞏固擴大林權改革成果，引導和推動林業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營，實現(xiàn)我省經(jīng)濟和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，促進林業(yè)增效、農(nóng)民增收，結合目前林業(yè)工作實際，《通知》提出了具體貫徹實施《辦法》的措施并對相關規(guī)定進行細化和明確，以增強工作針對性和可操作性。2、《通知》的法律法

3、規(guī)政策依據(jù)（1（《森林法》（2（《農(nóng)村土地承包法》（3（《森林法實施條例》3業(yè)廳黨組會議審議，形成了規(guī)范性文件送審稿，報經(jīng)省法制辦審查后印發(fā)各地實施。四、《通知》的主要內容說明由于早期林地林木流轉不規(guī)范遺留的問題較為普遍，需根據(jù)《辦法》的規(guī)定結合實際作出具體規(guī)定，以適應新形勢對流轉管理工作的需要。同時，林權及流轉管理基礎薄弱，目前基層管理不到位，亟待進一步加強流轉監(jiān)督管理工作?！锻ㄖ分饕菑娬{做好流轉管理的重要性、管理職責，統(tǒng)一建立流

4、轉合同備案制度，明確流轉權屬轉移不動產(chǎn)登記，對《辦法》中相關規(guī)定條款作細化和補充明確，統(tǒng)一明確流轉各種方式概念含義，以便貫徹落實到位。《通知》的主要內容包括如下幾方面：一是要求各地高度重視林地林木流轉管理工作。強調各地提高認識，高度重視，明確職責，切實加強流轉管理工作的組織領導；采取多種形式，積極做好《辦法》的宣傳工作，向農(nóng)村基層干部和群眾及社會投資經(jīng)營者宣傳講清有關林地林木流轉管理規(guī)定，共同維護林地林木流轉經(jīng)營的基本秩序，切實維護權利