市住房和建設局2013年工作總結和2014年工作思路

1、1深圳市住房和建設局深圳市住房和建設局20142014年工作總結和年工作總結和20152015年工作安排年工作安排20142014年工作總結年工作總結主要工作主要工作完成情況完成情況備注備注一、改革創(chuàng)新一、改革創(chuàng)新——承接部委和省改革任務承接部委和省改革任務5項，主動探路試點改革任務項，主動探路試點改革任務8項（一）持（一）持續(xù)推進制度制度創(chuàng)新，保障房保障房輪候分配步入新常候分配步入新常態(tài)。在我市安居型商品和公共租賃住房日常輪候基礎上，

2、啟動“兩庫合一”，實現(xiàn)保障房申請一張申請表、一個輪候庫。率先全國實行公共租賃住房置換機制，疏堵結合解決公共租賃住房違規(guī)轉租轉借問題；開展共有產權住房試點，為全國闖出新路。“兩庫合一”是繼全國范圍內率先實施輪候分配制度后的再次創(chuàng)新，公租房置換系全國首創(chuàng)。深圳是國家六個共有產權試點城市之一。住房保障繼續(xù)領跑全國，住建部住建部主要領導予以高度肯定。（二）多措并（二）多措并舉放管放管結合，合，促進建筑建筑業(yè)回歸市場。取消政府投資工程預選承包商制

3、度，全面放開深圳建筑市場，制定《深圳市建筑市場主體信息登記與動態(tài)核查辦法（試行）》，放管結合規(guī)范市場；持續(xù)推進“定性評審、評定分離、過程公開”招投標改革，厘清建設市場責任邊界，轉變政府管理模式。應住建部要求，我局在2014年全國建筑業(yè)改革發(fā)展工作會議上作專題發(fā)言，介紹深圳經驗、模式。被國家國家發(fā)改委改委確定為建設工程電子招標投標創(chuàng)新示范城市，被住建部住建部確定為施工安全標準化試點城市。（三）引入（三）引入“交警式交警式”執(zhí)法，法，試行屬

4、地化管理和建行屬地化管理和建設工程執(zhí)法監(jiān)察。察。推行屬地化管理和層級監(jiān)督，將建設工程監(jiān)管權進一步下放到區(qū)建設行政主管部門；整合建設工程質監(jiān)站、安監(jiān)站的監(jiān)管職能，實行質量安全“兩監(jiān)合一”執(zhí)法模式，提供質監(jiān)、安監(jiān)一站式服務。在工程質量、安全、文明施工等方面由現(xiàn)行的以過程監(jiān)督為主向以執(zhí)法監(jiān)察為主轉變，由實物監(jiān)督向行為執(zhí)法轉變。授權各區(qū)（新區(qū)）負責重點區(qū)域內社會投資項目的建設工程施工許可、質量安全監(jiān)督管理、竣工驗收備案等管理，推進重點區(qū)域開發(fā)建

5、設。人民網人民網等媒體對深圳實行工程質量安全監(jiān)督“兩監(jiān)合一”、提供一站式服務的做法進行了報道。（四）推行（四）推行“三化一三化一誠信”，全面改革行政全面改革行政審批制度。批制度。率先推行行政審批誠信申報制度，實行“信任在先，核查在后”的辦事模式，建筑業(yè)企業(yè)資質審批時限由原來的60個工作日縮短為20個工作日。行政審批事項減少50%，減少重復提交資料99份，達到平均事項資料精簡率第三、四季度審批和服務效能全市排名第一。獲市辦公廳頒發(fā)的“全市

6、政務提升先進單位”；市政務辦“信息化建設提升政務服務活動先進單位”3（八）（八）發(fā)揮發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢發(fā)優(yōu)勢，持，持續(xù)改革公改革公積金制度。金制度。繼續(xù)實施業(yè)內首創(chuàng)的公積金“人人可提取”、“無貸款貼息”等政策，2014年全國首創(chuàng)自助終端提取公積金業(yè)務。提升公積金歸集速度，擴大公積金歸集規(guī)模。公積金歸集銀行增至7家，辦理網點增加至300多個。公積金當年歸集資金338億元，累計歸集總額1099億元，新增個人開戶124萬人，累計繳存職工人數(shù)達到80

7、2萬人；歸集速度居全國前列，歸集規(guī)模躍居全國第三。三、建筑產業(yè)三、建筑產業(yè)——轉型升級，質量水平與經濟效應大幅提升轉型升級，質量水平與經濟效應大幅提升（九）（九）嚴抓嚴管，提升建管，提升建設工程工程質量安全水平。量安全水平。出臺《深圳市建設工程質量提升行動方案》、《深圳市建設工程質量五年提升計劃之兩年治理行動實施方案》，打擊建筑施工轉包、掛靠和違法分包行為。鼓勵和引導企業(yè)設立首席質量官，落實企業(yè)質量安全主體責任。實行“一級巡查，兩級督查

8、”制度，推行遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。2014年，全市出動34268人次，監(jiān)督檢查工地12528項次，發(fā)出責令整改通知書720份，責令停工整改通知書273份，不良行為紀錄435次，省廳動態(tài)管理系統(tǒng)執(zhí)法文書1512條。對企業(yè)和個人發(fā)出紅色警示98條，黃色警示1002條。全年未發(fā)生較大及以上質量安全事故。全年獲得國家級工程質量獎項7項，其中國家優(yōu)質工程獎3項、魯班獎3項、詹天佑獎1項。市住宅發(fā)展事務中心被國家住建部授予“住宅建住宅建設創(chuàng)設創(chuàng)新單位”

9、，龍悅居保障性住房三期工程被住建部授予“省地節(jié)能環(huán)保型住宅國家康居示范工程國家康居示范工程”稱號，是獲獎項目中唯一的保障性住房項目。（十）推（十）推動建筑建筑業(yè)做大做做大做強，促進產業(yè)轉進產業(yè)轉型升型升級。積極培育和發(fā)展設計施工一體化企業(yè)以及綠色建筑、智能建筑等新興產業(yè)，扶持建筑設計、裝飾裝修等優(yōu)勢企業(yè)上市融資。在前海合作區(qū)先行先試，探索建筑工業(yè)化、項目管理、BIM技術、智慧城市、綠色施工等多項試點。深圳企業(yè)100強中建筑建材類企業(yè)達1