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1、第一題:概述與城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、審批與修改1、上報(bào)前程序(四個(gè)不能少):人大常委會或人大(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審議;公告(時(shí)間30日)聽取公眾意見;論證會聽取專家意見;相關(guān)部門、軍事機(jī)關(guān)的意見2、審批單位:省、自治區(qū)政府:審批非國務(wù)院審批城市的城市總體規(guī)劃審批歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)規(guī)劃;審批省級風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃;省級建設(shè)主管部門:審批省級風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃;城市人民政府:審批城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃;縣政府:縣審批縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)
2、規(guī)劃;審批非縣城所在鎮(zhèn)的總體規(guī)劃;審批縣屬的其他建制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃;審批鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃.3、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和總體規(guī)劃修改的5個(gè)情況:上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更提出修改規(guī)劃要求的;行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;因國務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的;經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的;其他情形.4、控規(guī)修改程序:(1)控規(guī)修改的必要性進(jìn)行專題論證;(2)征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織聽證;(3)提出修改控規(guī)的建議并向原審批機(jī)關(guān)提
3、出專題報(bào)告經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后組織編制修改方案;(4)修改后應(yīng)當(dāng)按法定程序?qū)彶閳?bào)批備案.報(bào)批材料中應(yīng)當(dāng)附具規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見及處理結(jié)果.控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃.5、修規(guī)修改程序:(1)項(xiàng)目單位或個(gè)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出變更的書面申請說明變更理由并附變更的修規(guī)設(shè)計(jì)方案;(2城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家對變更的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案進(jìn)行論證;(3)項(xiàng)目單位或個(gè)人將變更的規(guī)劃方案進(jìn)行公示征求
4、利害關(guān)系人意見公示時(shí)間為三十日.如圖上標(biāo)示的要素和指標(biāo)有沒有問題:河流、山等自然條件;高速公路、鐵路、機(jī)場、港口等交通設(shè)施;火電廠、鋼鐵廠或化工廠等有污染的工業(yè)設(shè)施;風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、水源保護(hù)地、基本農(nóng)田、地下礦產(chǎn)資源分布區(qū)等建設(shè)控制區(qū);污水處理廠、垃圾處理場等市政設(shè)施;比例;編制單位;城鎮(zhèn)化水平預(yù)測;風(fēng)玫瑰圖;地形與污染的關(guān)系:四面環(huán)山易造成污染且靠近自然保護(hù)區(qū)化工業(yè)布局分散應(yīng)適當(dāng)集.職能定位:是否和本地區(qū)實(shí)際情況相
5、符水平預(yù)測:城市化水平及各城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模預(yù)測方法是否科學(xué)結(jié)果是否合理產(chǎn)業(yè)與交通之間的關(guān)系:產(chǎn)業(yè)布局和交通的聯(lián)系要便捷;產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)作公路交通:該有的沒有不該有的缺有了;選線不合理如在山區(qū)中成為了直線等?等級不合理:高速公路應(yīng)連接大城市機(jī)場:多個(gè)城市共享;機(jī)場周邊可布置高附加值的、適應(yīng)航空運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)如精密機(jī)械(儀表、手表、傳感器)、精密電子等不能布置排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì)及強(qiáng)烈爆炸物倉庫;城市到機(jī)場要有便利的交
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