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1、2018江西國(guó)家公務(wù)員面試熱點(diǎn):醉駕,做公益能否免刑?醉駕,做公益能否免刑?【導(dǎo)語】2018國(guó)家公務(wù)員面試考試將于1月進(jìn)行考試,江西中公教育考試會(huì)及時(shí)公布最新的國(guó)考考試信息,便于考生查閱。近日,浙江省瑞安市一起普通的醉駕案件因處理方式引發(fā)社會(huì)熱議。11月1日凌晨,張某酒后開車回家,途中撞上一輛停在路邊的人力三輪車,致三輪車主擦傷,兩車不同程度受損。事發(fā)后,經(jīng)血樣檢驗(yàn),張某血液中的酒精含量為139毫克100毫升,屬于醉酒駕駛,負(fù)事故全部責(zé)
2、任,而且應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。但瑞安市人民檢察院認(rèn)真審查案件后,認(rèn)為張某犯罪情節(jié)輕微,且在肇事后及時(shí)將三輪車主送往醫(yī)院治療,并主動(dòng)賠償三輪車主經(jīng)濟(jì)損失8000元,認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好。根據(jù)最高法今年5月下發(fā)的相關(guān)文件,以及浙江省高院、省檢察院、省公安廳印發(fā)的《關(guān)于辦理“醉駕”案件的會(huì)議紀(jì)要》相關(guān)精神,于11月27日在張某自愿完成30小時(shí)社會(huì)服務(wù)后,瑞安市檢察院對(duì)其作出了不起訴決定。醉駕屬于犯罪,為什么不起訴做社區(qū)服務(wù)就能“免刑”嗎這樣做是不是放
3、縱犯罪針對(duì)上述疑問,記者采訪了有關(guān)部門和專家學(xué)者。張某醉駕構(gòu)成犯罪,沒有起訴并不意味著“無罪釋放”針對(duì)有關(guān)質(zhì)疑,瑞安市檢察院副檢察長(zhǎng)應(yīng)維新解釋說,檢察機(jī)關(guān)對(duì)張某作出不起訴決定并非認(rèn)定張某無罪,只是認(rèn)為不需要對(duì)他進(jìn)行刑事處罰,但實(shí)際上張某仍然構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。據(jù)介紹,在張某肇事當(dāng)天,公安機(jī)關(guān)就將其刑拘,直到11月10日張某才被取保候?qū)?。檢察機(jī)關(guān)在審查后認(rèn)為,張某醉駕已經(jīng)觸犯了刑法,但鑒于其犯罪情節(jié)輕微、認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好,而且完成了公益服務(wù),
4、因此作出酌定不起訴的處理決定。應(yīng)維新說,這是檢察機(jī)關(guān)基于公訴職能和法律監(jiān)督職能所作出的決定,符合法律規(guī)定。我國(guó)刑事訴訟法第一百七十三條規(guī)定,對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定。那么,張某的行為,是否屬于不起訴的合理范圍呢中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東認(rèn)為,根據(jù)刑法規(guī)定,在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役并處罰金。張某的行為已經(jīng)符合危險(xiǎn)駕駛罪的構(gòu)成要件,在一般情況下應(yīng)受刑罰處罰。但是,根據(jù)
5、《最高人民法院關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見(二)》(試行)規(guī)定,對(duì)中國(guó)人民公安大學(xué)教授謝川豫說,刑事訴訟法賦予了檢察機(jī)關(guān)酌定不起訴的權(quán)力,檢察機(jī)關(guān)在行使這項(xiàng)權(quán)力時(shí),一定要滿足法律上的相關(guān)規(guī)定,同時(shí)也要考慮到,作出這一決定是在向社會(huì)傳遞怎樣的價(jià)值取向。有網(wǎng)友認(rèn)為,醉駕入刑6年了,司機(jī)都該知道醉駕是觸犯法律的,此時(shí)對(duì)醉駕“網(wǎng)開一面”,難免會(huì)引起社會(huì)公眾聯(lián)想。也有網(wǎng)友指出,如果醉駕可以免予起訴,會(huì)給人造成一種誤解,認(rèn)為醉駕只要不發(fā)生大事故就不會(huì)
6、有事。但實(shí)際上,醉駕入刑并不是因?yàn)樽眈{造成了事故,而是因?yàn)槠鋵?duì)公共安全的極大威脅。以結(jié)果而論,社會(huì)服務(wù)對(duì)醉駕的震懾力遠(yuǎn)沒有刑事處罰大。社會(huì)服務(wù)可以在刑罰之外附加,而不能抵消刑罰?!坝腥苏f,‘醉駕不起訴就是放縱犯罪’。實(shí)際上,這種理解是有偏差的?!敝x川豫認(rèn)為,“我國(guó)法律從來沒有明確規(guī)定,醉駕就一定要起訴要判刑。從2011年醉駕入刑以來,一開始對(duì)醉駕打擊、懲處力度很大,目的就是為了遏制醉駕的快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。經(jīng)過多年的打擊和治理,醉駕犯罪已經(jīng)減
7、少,我們對(duì)于醉駕的整治方式也應(yīng)當(dāng)由重打擊向重治理轉(zhuǎn)變?!毖由扉喿x“醉駕入刑”規(guī)定細(xì)化我國(guó)對(duì)于醉駕者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,始于2011年5月1日起施行的刑法修正案(八),規(guī)定“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金?!?013年12月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合制定《關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車刑事案件適用法律若干問題的意見》,進(jìn)一步明確辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車刑事案件的有關(guān)法律適用問題。其中規(guī)定,在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車,血液酒精含量達(dá)到80毫
8、克100毫升以上的,屬于醉駕,依照刑法以危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰,并無“不予定罪”和“免予刑罰”的規(guī)定。按照《意見》,造成交通事故且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,或者造成交通事故后逃逸,尚未構(gòu)成其他犯罪血液酒精含量達(dá)到200毫克100毫升以上在高速公路、城市快速路上駕駛等七種醉駕情形,應(yīng)從重處罰。為了進(jìn)一步規(guī)范量刑,《最高人民法院關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見(二)》(試行)決定自今年5月1日起,在全國(guó)第二批試點(diǎn)法院對(duì)危險(xiǎn)駕駛等8個(gè)罪名進(jìn)行量刑規(guī)范改革
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