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1、1附件一:附件一:XXXXXX農村信用合作聯(lián)社組建農村商業(yè)銀行的農村信用合作聯(lián)社組建農村商業(yè)銀行的可行性分析可行性分析根據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會印發(fā)的《農村商業(yè)銀行管理暫行規(guī)定》,XXX農村信用社對轄內經濟、金融、社會環(huán)境以及農村信用社基本情況進行了可行性分析后認為,XXX農村信用社符合組建農村商業(yè)銀行的條件,在XXX組建一家農村商業(yè)銀行是必要的,也是可行的。一、一、組建XXX農村商村商業(yè)銀業(yè)銀行的必要性行的必要性隨著近年來自身業(yè)務的
2、快速發(fā)展,XX聯(lián)社各項業(yè)務指標在XXX各金融機構中均處于領先地位,經營管理水平不斷提高,比較江華農商行組建之前各項經濟指標,XX聯(lián)社相差不大,部分指標具有較大的優(yōu)勢。由于體制的局限和歷史的原因,制約了XX聯(lián)社又好又快地發(fā)展,影響了服務“三農”潛能的發(fā)揮,弱化了支持地方經濟發(fā)展的能力。從江華的成功實踐來看,可以通過對現(xiàn)有體制的根本性變革,組建農村商業(yè)銀行,將現(xiàn)有機構做大做強,可以進一步提升服務“三農”質量和增強抗風險能力,組建農村商業(yè)銀行
3、:一是深化一是深化農村合作金融機構改革的需要。村合作金融機構改革的需要。目前全國農村信用社的改革發(fā)展方向基本確定,銀監(jiān)會提出“爭取用5-10年時間將農村信用社分期分批過渡到符合現(xiàn)代金融企業(yè)要求的有特色的社區(qū)性農村銀行機構”,監(jiān)管將與商業(yè)銀行的標準統(tǒng)一,使農村信用社成為真正的市場主體。最近湖南省農村信用社聯(lián)合社也要求已經過渡到統(tǒng)一法人的農村信用聯(lián)社要積極創(chuàng)造條件,逐步改制組成農村商業(yè)銀行。因此組建XX農村商業(yè)銀行符合中央關于農村合作金融機
4、構改革方向,也是3環(huán)境會明顯改善,可以充分發(fā)揮“銀行”無形資產的品牌作用,增強城鄉(xiāng)客戶對農村商業(yè)銀行的信賴感,有利于增加并長期穩(wěn)定可用資金來源,促進農村商業(yè)銀行盈利能力不斷提高,實力不斷壯大。四是提升四是提升經營經營管理水平的需要。管理水平的需要。近年來,XX聯(lián)社雖然得到了長足發(fā)展,法人治理結構逐步完善,經營管理水平不斷提高,但由于受自身發(fā)展過程中諸多因素的影響,在管理體制、產權制度和公司治理等方面較之商業(yè)銀行仍有較大差距。而農村商業(yè)銀
5、行的組建,需要在諸多方面必須達到商業(yè)銀行的標準,客觀上促使農村商業(yè)銀行進一步優(yōu)化經營機制和管理體制,同時以現(xiàn)代金融理念指導具體經營工作,修訂和完善信貸、財務、人力資源等各項規(guī)章制度,促進經營管理水平的全面提高。五是五是發(fā)揮發(fā)揮支農資農資金主渠道和服金主渠道和服務農務農民的民的橋梁紐帶紐帶作用的需要。作用的需要。近年來,由于國有商業(yè)銀行加快向城市發(fā)展,在農村的機構網(wǎng)點減少,國有銀行、郵政儲蓄等銀行機構吸收的存款大部分上存外調,縣域經濟發(fā)展
6、嚴重“失血”是不爭的事實。農村金融體系比較脆弱,信貸資金供求矛盾突出。組建農村商業(yè)銀行便于其在資金拆借市場擁有與其他商業(yè)銀行平等的席位,從而拓寬融資渠道和規(guī)模,更好的發(fā)揮支農資金主渠道和服務農民的橋梁紐帶作用。六是增六是增強市場競場競爭能力的需要。爭能力的需要。當前,銀行業(yè)競爭日趨激烈,農村信用社的支農壓力和業(yè)務競爭能力呈現(xiàn)出明顯的不對稱,農村信用社如果安于現(xiàn)狀,不思進取,就有被其他金融機構重組的可能。農村商業(yè)銀行組建后,實行股份制的形
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