河南省統(tǒng)籌“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的復(fù)合型城市研究.pdf

1、改革開放以來，中國經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展，但城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展形成了嚴(yán)重的二元結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)差距不斷擴大。中國尤其是河南現(xiàn)代化進(jìn)程中“三化”發(fā)展矛盾相當(dāng)突出。河南省作為農(nóng)業(yè)和糧食大省，承擔(dān)著國家糧食安全的責(zé)任，所以要把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首要位置。但僅僅依靠農(nóng)業(yè)、依靠糧食生產(chǎn)是無法達(dá)到經(jīng)濟社會發(fā)展和提升居民收入水平的目標(biāo)，無法實現(xiàn)工業(yè)化、城市化地快速發(fā)展。要達(dá)到這些目標(biāo)，我省就必須加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。但是推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化必然要增加土地占用，河南省工業(yè)

2、化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)與保農(nóng)業(yè)、保糧食、保耕地之間確實存在某種程度的矛盾，解決矛盾的途徑就是努力在不犧牲農(nóng)業(yè)（主要是確保耕地面積不減少）的前提下加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐，使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　 本文運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法和協(xié)調(diào)發(fā)展理論建立定量分析模型，對河南省“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”協(xié)調(diào)發(fā)展的程度（協(xié)調(diào)效度、發(fā)展效度和綜合效度）進(jìn)行測度，結(jié)果表明：河南省已經(jīng)邁入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村的時代，但中原農(nóng)區(qū)長期

3、運行的傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織（包括：工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市規(guī)劃）方式對“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展是不相稱的。為了破解“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的難題，河南省探尋了一條不犧牲農(nóng)業(yè)的條件下實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的新路子——復(fù)合型城市區(qū)發(fā)展模式：以“規(guī)劃先行、政府推動、產(chǎn)業(yè)支撐、群眾滿意”為根本，統(tǒng)籌“工業(yè)化、城市化（城鎮(zhèn)化）、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”協(xié)調(diào)發(fā)展的新興城市發(fā)展模式。這種發(fā)展模式無論對于河南省經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)性矛盾的化解，區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型與升級，還是在國際金融危機下