雪亮工程需求分析

1、雪亮工程需求分析1.政策分析面對(duì)社會(huì)信息化、動(dòng)態(tài)化環(huán)境的重大挑戰(zhàn)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)成為平安城市建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、增強(qiáng)人民群眾安全感的重要手段之一。社會(huì)公共安全視頻監(jiān)控資源大聯(lián)網(wǎng)，對(duì)于公安機(jī)關(guān)治安防控、打擊犯罪、反恐處突和社會(huì)管理具有重要意義。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院以及各相關(guān)國(guó)家部委對(duì)社會(huì)公共安全視頻資源整合聯(lián)網(wǎng)工作高度重視，先后密集出臺(tái)了一系列政策措施：2015年1月，公安部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息應(yīng)用工作的意見(jiàn)》，意

2、見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)對(duì)二類視頻監(jiān)控點(diǎn)和確有必要聯(lián)網(wǎng)接入的三類視頻監(jiān)控對(duì)二類視頻監(jiān)控點(diǎn)和確有必要聯(lián)網(wǎng)接入的三類視頻監(jiān)控點(diǎn)，要求在確保安全的條件下點(diǎn)，要求在確保安全的條件下接入和共享。到接入和共享。到2020年，二類視頻監(jiān)控點(diǎn)和確有年，二類視頻監(jiān)控點(diǎn)和確有必要聯(lián)網(wǎng)接入的三類視頻監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)率要求達(dá)到必要聯(lián)網(wǎng)接入的三類視頻監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)率要求達(dá)到100%，前端攝像機(jī)基礎(chǔ)信息，前端攝像機(jī)基礎(chǔ)信息建檔率要求達(dá)到建檔率要求達(dá)到100%。2015年4月13日中共中央辦

3、公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》，要求加快公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃、有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用工作，提高公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋密度和建設(shè)質(zhì)量。加大城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，分級(jí)有效整合各類視頻圖像資源，逐步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域。系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，分級(jí)有效整合各類視頻圖像資源，逐步拓寬應(yīng)用

4、領(lǐng)域。2015年5月，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合九部委發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見(jiàn)》（發(fā)改高技[2015]996號(hào)），意見(jiàn)中提出要強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，最大限度實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域視頻圖像資源的聯(lián)網(wǎng)共享最大限度實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域視頻圖像資源的聯(lián)網(wǎng)共享。要求各部門(mén)指導(dǎo)推動(dòng)本行業(yè)、領(lǐng)域涉及公共區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)視頻涉及公共區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)視頻圖像共享平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。到圖像共享平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。到20

5、20年，重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率要求達(dá)到年，重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率要求達(dá)到100%；重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域涉及公共區(qū)域的視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)率要求達(dá)到；重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域涉及公共區(qū)域的視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)率要求達(dá)到100%。社會(huì)視頻資源的承載網(wǎng)絡(luò)情況復(fù)雜，互聯(lián)網(wǎng)、自建局域網(wǎng)、自建視頻專網(wǎng)、電信運(yùn)營(yíng)商、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商等視頻專網(wǎng)等各類網(wǎng)絡(luò)混合組網(wǎng)，種類繁雜。復(fù)雜多樣的承載網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給視頻信息的整合聯(lián)網(wǎng)、信息傳輸、權(quán)限管理、運(yùn)行維護(hù)、安全共享等帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。3)

6、標(biāo)準(zhǔn)不一，品牌繁多社會(huì)視頻資源數(shù)量多，建設(shè)類型各異，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，且構(gòu)成各個(gè)系統(tǒng)的軟硬件品牌繁多，標(biāo)準(zhǔn)雜亂，設(shè)備碼流及協(xié)議普遍私有化，造成圖像的編碼格式、協(xié)議不統(tǒng)一，給整合帶來(lái)一定的難度。4)保障不足，安全性差各個(gè)社會(huì)單位（個(gè)人）對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)缺乏有效的安全管理措施，一般為非專職人員操作，容易導(dǎo)致視頻資源信息外流，信息安全難以有效保證。5)管理不力，完好率低社會(huì)視頻資源普遍存在運(yùn)維投入不足，設(shè)備維護(hù)不到位，系統(tǒng)完好率低，可用性差等問(wèn)題。雖然

7、公安機(jī)關(guān)要求一些重點(diǎn)行業(yè)單位或特殊社會(huì)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)至少要保存15天以上的監(jiān)控錄像，但由于缺少有效的監(jiān)督和管理手段，等到真有事情發(fā)生的時(shí)候，往往會(huì)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)視頻錄像丟失或設(shè)備不錄像等問(wèn)題，而視頻錄像的丟失將給事件的后續(xù)處理帶來(lái)極大的阻礙。3.系統(tǒng)需求為全面提升我縣公安機(jī)關(guān)治安防控能力，增強(qiáng)打擊各種犯罪能力，切實(shí)提升群眾安全指數(shù)和滿意度，有效縮短報(bào)警響應(yīng)時(shí)間、警情定位時(shí)間、資源調(diào)取時(shí)間等關(guān)鍵指標(biāo)，加強(qiáng)視頻資源調(diào)取能力，提升現(xiàn)場(chǎng)情況掌控能