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1、公共經(jīng)濟學考試重點:粗體字為我們考試時考過的題目,不完全記憶公共經(jīng)濟學考試重點:粗體字為我們考試時考過的題目,不完全記憶1、名詞解釋公共經(jīng)濟學公共經(jīng)濟學是研究公共部門經(jīng)濟行為的學科(公共部門經(jīng)濟學;公共部門核心主體是政府,也稱政府經(jīng)濟學)。見書P22。采用經(jīng)濟學方式方法,是微觀與宏觀經(jīng)濟學的一種融合方式。實證分析與事實相關(guān)的分析。即對某種可以驗證的經(jīng)驗事實(如現(xiàn)狀)做出的描述,回答這一經(jīng)濟現(xiàn)象“是什么”(whatis),簡言之就是分析經(jīng)
2、濟問題“是什么”或“是怎樣的?”的研究方法。合作收益當個人從自身的利益出發(fā),認識到了采取集體行動的潛在或預期收益時,分散的個人當個人從自身的利益出發(fā),認識到了采取集體行動的潛在或預期收益時,分散的個人行動才有可能匯聚成為集體行動。這時利益主體之間是一種正和博弈。這種合作基礎(chǔ)上的行動才有可能匯聚成為集體行動。這時利益主體之間是一種正和博弈。這種合作基礎(chǔ)上的集體行動而帶來的額外好處稱為合作收益集體行動而帶來的額外好處稱為合作收益2、公共部門
3、與私人部門的本質(zhì)區(qū)別是什么?①資金渠道與用途不同。私人部門的活動依賴于個人資產(chǎn),所取得的收入屬于個人。公共部門則依賴納稅人的錢為社會目標的實現(xiàn)而行為。②行為效果不同。在民主政治體制下,政府的干涉行為主要是向選民負責,而私人部門的行為則主要是向投資者負責。3、公共經(jīng)濟學的研究對象時什么??主要是中央和地方政府的經(jīng)濟行為,以及包括官方金融機構(gòu)在內(nèi)的所有由中央與地方政府出資興辦經(jīng)營的企事業(yè)的存在意義和經(jīng)濟行為。(書P2)?包括三個層次:政府的
4、財政收支;財政收支對國民經(jīng)濟的影響;財政收支在內(nèi)的公共部門經(jīng)濟的管理和必要性;?傳統(tǒng)與現(xiàn)代公共經(jīng)濟學研究對象的不同傳統(tǒng):如何為政府和政府部門服務(wù),為其管理活動提供理論依據(jù)和尋求社會問題的解決方案;現(xiàn)代:如何促進社會公共利益最大化方面。第二章1、名詞解釋市場失靈涵義:指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的,市場機制在資源配置的某些領(lǐng)域運作不靈,而低效率地配置資源。即在有些情況下僅僅依靠市場的價格調(diào)節(jié)機制并不能實現(xiàn)資源配置最優(yōu)。政府失靈就
5、是指由于存在政府內(nèi)在的缺陷而導致政府干預的低效或無效性,無法實現(xiàn)社會福利最大化和資源的最優(yōu)配置。即:當政府政策或集體行動所采取的手段不能改善經(jīng)濟效率或道3、什么是、什么是“阿羅不可能定理阿羅不可能定理”?如果眾多的社會成員具有不同的偏好,而社會又有多種備選方案,那么在民主的制度下不如果眾多的社會成員具有不同的偏好,而社會又有多種備選方案,那么在民主的制度下不可能得到令所有的人都滿意的結(jié)果可能得到令所有的人都滿意的結(jié)果——“阿羅不可能定理
6、阿羅不可能定理”。表明在社會層面上將個人偏好信息整合為“社會偏好”信息,在技術(shù)上是不可能做到的。這也使得作為政府進行公共選擇最好指南的個人偏好不能被真實地揭示出來。需要其他機制的補充4、簡要敘述蒂伯特假說的涵義?、簡要敘述蒂伯特假說的涵義??1中心涵義:在一定的假設(shè)條件下,地方公共物品能夠經(jīng)由轄區(qū)間的移民而得到有效配置,中心涵義:在一定的假設(shè)條件下,地方公共物品能夠經(jīng)由轄區(qū)間的移民而得到有效配置,從而克服地方公共物品上出現(xiàn)的市場失靈。從
7、而克服地方公共物品上出現(xiàn)的市場失靈。?2人們之所以選擇在某一區(qū)域工作和居住,接受當?shù)卣墓茌?,是因為當?shù)卣?wù)與人們之所以選擇在某一區(qū)域工作和居住,接受當?shù)卣墓茌?,是因為當?shù)卣?wù)與稅收符合自己效用最大化的原則。稅收符合自己效用最大化的原則。?3反映了一個國家在特殊的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)下,人們選擇反映了一個國家在特殊的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)下,人們選擇“遷移遷移”、“轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移”等辦法改變自己等辦法改變自己所處的環(huán)境,以獲取更多的利益所處的環(huán)境
8、,以獲取更多的利益——“以足投票以足投票”。歸根結(jié)底是由于各地區(qū)財稅特別是財政。歸根結(jié)底是由于各地區(qū)財稅特別是財政政策不均衡所造成的。政策不均衡所造成的。第五章1、什么叫公共支出?應(yīng)遵循什么基本原則?亦稱財政支出或政府支出。是以政府為主體,以財政的事權(quán)為依據(jù)進行的一種財政資金分配活動,集中反映了政府的職能活動范圍及其所造成的耗費。其本質(zhì):滿足社會公共需要的社會資源配置活動;為實現(xiàn)政府的各種職能服務(wù)。(1)經(jīng)濟效益原則——指通過公共支出使
9、資源得到最優(yōu)化的配置,使社會得到最大的“效益”。一是社會資源在公共部門和私人部門之間的最優(yōu)配置;二是在使用由政府財政配置的資源時也應(yīng)以獲得最大社會效益為原則。(2)公平原則——通過公共支出提供勞務(wù)和補助所產(chǎn)生的利益在各個階層的居民中的分配應(yīng)達到公平狀態(tài)(橫向與縱向公平)。具體體現(xiàn)是受益能力原則。(3)統(tǒng)籌兼顧原則——政府公共支出的結(jié)構(gòu)安排,必須從全局出發(fā),通盤規(guī)劃,區(qū)分輕重緩急與主次先后,適當照顧各個方面的需要,妥善的分配財力,以保證政
10、府各項職能的實現(xiàn)以及國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。2、公共支出規(guī)模的基本勢態(tài)是什么?不同的宏觀模型是如何解釋這一現(xiàn)象的?自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,許多發(fā)達國家和發(fā)展中國家的公共支出規(guī)模都呈現(xiàn)出不斷擴張的趨勢。這種趨勢已經(jīng)成為公共支出領(lǐng)域中最為重要的現(xiàn)象。1。瓦格納理論解釋(為什么政府活動要擴張?)(1)工業(yè)化的發(fā)展在帶來社會發(fā)展的同時,也會因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟交往的日益復雜化而導致各種磨擦或社會沖突,這必然要求政府通過更多的資源配置實現(xiàn)法律法規(guī)和治安
11、防范設(shè)施的完善,以保證市場機制發(fā)揮作用所必需的社會“環(huán)境條件”。如:西方國家實施的農(nóng)產(chǎn)品最低價保護政策。(2)進入工業(yè)化發(fā)展階段之后大量具有外部性特征的行業(yè)的發(fā)展需要以及私人融資的局限,政府從提高資源配置效率的角度出發(fā),越來越多地直接參與生產(chǎn)性活動。如:交通擁擠問題、農(nóng)民燒秸稈問題。(3)隨著人們收入水平的提高,在需求收入彈性作用下,人們對教育、娛樂、文化、保健和公共福利的需求也將有所擴大。因此,政府有必要介入這些項目,將這些物質(zhì)或勞務(wù)
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