土地和的地域性認同研究-理論與方法.pdf

1、快速城市化進程中，土地利用景觀發(fā)生顯著的變化，同時土地景觀認同(Landscapeidentity)隨之改變。土地利用是一個綜合復雜的系統(tǒng)性問題，“人地關系”和諧發(fā)展強調(diào)了人與土地組成的是一個交互循環(huán)的體系。我國土地管理有很強的“自上而下”特征，土地利用研究也注重探索土地利用變化的機制、土地利用的科學調(diào)控方法，然而自上而下的土地管理策略及相應的土地利用研究方法往往偏重于上層管理者對土地利用自身演化規(guī)律的判斷，未能慎重研究并考慮土地使用者

2、對土地利用的認知。近年來，土地利用矛盾，尤其是土地征收矛盾的增加一方面反應了我國自上而下土地管理制度體系中存在的不合理性，另一方面反應了土地利用者需要表達自身意愿的強烈性。土地管理者可以依據(jù)土地的物理屬性、利用水平、地區(qū)經(jīng)濟條件等客觀條件，制定策略提高土地利用效率和產(chǎn)出水平，然而當政策制定者認為其管理策略的出發(fā)點都是為了合理高效利用土地、促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)增長的時候，有關土地利用的矛盾還是層出不窮，其中最為主要的原因之一是缺乏對人與自然

3、交互作用過程中人與地之間主觀情感聯(lián)系的充分理解和關注。地域性認同就是從社會性的角度反映人們對區(qū)域的認識，是人們在與其周圍的自然、社會空間交互作用的過程中產(chǎn)生的，區(qū)域空間在人們主觀認知中的呈現(xiàn)。土地利用或景觀的變化必然引起區(qū)域空間的改變，進而影響人們的地域性認同，地域性認同的變化反過來會對人們利用自然資源的行為乃至區(qū)域的發(fā)展產(chǎn)生影響。土地利用空間政策的制定需要重視地域性認同，反映各階層利益需求和土地利用的經(jīng)濟、生態(tài)、社會文化價值，這就要求

4、土地規(guī)劃者能夠從傳統(tǒng)的規(guī)劃模式中走出來，因為土地利用的方向不僅僅是規(guī)劃者的專家技能判斷，也不只是政治管理者對區(qū)域發(fā)展的單方面認識，而是需要兼顧各社會主體的土地利用價值觀、感知與認同。國外已經(jīng)越來越重視地域性認同在空間規(guī)劃、資源管理、區(qū)域發(fā)展和社會資本培育等問題中的作用，然而在國內(nèi)，有關土地利用的地域性認同研究還未得到普遍深入的開展，如何更好地詮釋和理解土地利用中社會主體、地域性認同和土地景觀變化的關系，將地域性認同理論與我國的土地利用問

5、題相互結合起來，是我國土地管理研究中有待充實的一個主題或領域。
　　 本研究探討我國土地利用中的地域性認同問題。土地利用中的地域性認同研究將土地利用的復雜性與土地利用主體的復雜性相互結合，解釋了人與土地交互作用過程中，土地利用給社會主體帶來不同的主觀認知，不同的社會主體對土地利用具有不同的認知。研究中借鑒荷蘭以及西方其他國家的土地利用經(jīng)驗，對比我國的國情，從土地利用評價、土地利用規(guī)劃等角度，分析如何將地域性認同的理論更好地運用到

6、我國土地利用管理體系中。在探討我國土地利用管理發(fā)展歷程的基礎上，指出我國當前土地利用研究還未很好地詮釋和理解土地利用變化、土地管理/利用者和地域性認同之間的關系，然后分析了地域性認同理論在土地利用規(guī)劃和土地利用評價研究中的應用價值，借助基于SoftGIS技術的土地景觀熱點測度系統(tǒng)(Landscape Hotspotmonitor)，調(diào)查荷蘭6個區(qū)域和中國南京棲霞區(qū)、鼓樓區(qū)、玄武區(qū)等地區(qū)居民的土地利用認同情況，用實證案例說明了不同社會主體

7、土地利用認同存在的競爭性。主要研究結論有：
　　 ⑴地域性認同將客觀的自然現(xiàn)實與主觀的社會認知相結合，包含居民的地域性認同和地區(qū)的地域性認同兩層內(nèi)涵，兩者在含義、作用與測度方法上都存在差異，但也具有很多微妙的聯(lián)系。當人們?yōu)橐粋€地方的形成構建地域性認同的時候，這個地方同時也為生活在其中的居民帶來了身份認同。論文提出了地域性認同研究的四維分圖，希望學者們運用或研究地域性認同理論的時候，能根據(jù)各自研究問題的需要找到合適的切入點，從明確

8、的角度更清晰地闡釋地域性認同理論。
　　 ⑵土地利用評價研究主要有土地自然生態(tài)、經(jīng)濟以及社會價值和影響評價，對比國外，我國對于土地利用社會文化價值的評價還較薄弱，土地管理者與其他相關主體很難理解土地利用決策或項目在實施過程中的困難性，以及所引發(fā)的社會矛盾背后的原因。地域性認同作為研究客觀環(huán)境與人們主觀認知的理論，有助于分析土地利用對社會帶來的影響，解釋土地利用的社會價值。論文提出了一個基于地域性認同的土地利用社會價值或影響評價的

9、一般性框架，該模型綜合社會學理論、地域性認同理論和土地利用評價知識，可為我國土地利用社會價值評價研究提供借鑒。
　　 ⑶土地規(guī)劃除了用于保護農(nóng)地資源，防止城市過度擴張，還要滿足和協(xié)調(diào)人們?nèi)找嬖鲩L的對空間環(huán)境的多樣性需求，居民對土地利用認同的差異和矛盾是土地規(guī)劃需解決的難題。地域性認同、公眾參與和土地規(guī)劃是緊密關聯(lián)的。土地利用規(guī)劃過程需要政府、規(guī)劃者、受規(guī)劃者等一起協(xié)商，然而當前土地利用規(guī)劃功能區(qū)的劃分主要反映的是規(guī)劃者對區(qū)域自然

10、、社會、經(jīng)濟條件的認識和感知，同時規(guī)劃者還受地方精英(如政府官員)對區(qū)域的地域性認同的影響，主體功能區(qū)劃分結果是他們對區(qū)域的地域性認同之間相互妥協(xié)的結果。
　　 ⑷基于互聯(lián)網(wǎng)的SoftGIS方法主要研究人與土地或環(huán)境相互作用過程中產(chǎn)生的經(jīng)驗、知識、感受或價值觀，有助于分析土地利用中的地域性認同問題?；赟oftGIS的土地景觀熱點測度系統(tǒng)(Landscape Hotspotmonitor，LHSM)在荷蘭得以順利運行，分析結果表

11、明，在現(xiàn)實具體的居民土地利用和生活情景中，不同的社會主體對不同空間尺度的土地景觀價值、土地利用方式、土地景觀視覺效應、土地景觀偏好距離等的認同都具有可能的差異性，有些群體的認同也具有一致性。從而，在土地利用規(guī)劃和土地利用評價過程中，除了傳統(tǒng)的土地利用規(guī)劃圖件編繪、規(guī)劃指標設定等硬數(shù)據(jù)研究，規(guī)劃者、研究人員、管理者等還應該結合研究現(xiàn)實準確的土地利用/景觀信息以及受土地利用政策影響的居民/社會主體的土地利用認同，因為土地利用中的地域性認同具

12、有多樣性和競爭性。
　　 ⑸一個地區(qū)的土地利用管理可從其它地區(qū)的發(fā)展歷程中借鑒相應的經(jīng)驗，對比不同社會文化背景下的土地利用認同差異，如我國和西方發(fā)達國家的居民的土地利用認同差異，可為我國研究土地利用中社會主體的主觀感知問題提供參考。土地景觀熱點測度系統(tǒng)(LHSM)選擇了我國南京地區(qū)進行調(diào)查研究，并將調(diào)查結果與LHSM在荷蘭的調(diào)查數(shù)據(jù)進行了對比，分析了居民對土地景觀的價值與利用目的的認同差異。結果表明，無論是整體上，還是從性別、年

13、齡、居住來源地和學歷水平等方面，兩地的居民都表現(xiàn)出了差異性的土地利用認同，但同時也表現(xiàn)出相似之處。影響不同社會文化背景下的不同社會主體對土地利用認同差異的原因是多方面的，具有復雜性，有待根據(jù)現(xiàn)實具體土地利用問題/項目及需要進行深入分析。
　　 ⑹在今后土地利用的地域性認同問題研究中，需進一步豐富樣本數(shù)據(jù)，同時對已有數(shù)據(jù)進行進一步深入的挖掘，依據(jù)現(xiàn)實土地利用需解決的問題或理論研究的需要，修改和完善目前的SoftGIS系統(tǒng)，為土地利