糧食生產(chǎn)核心區(qū)農(nóng)民收入現(xiàn)狀與增收對(duì)策分析

1、1糧食生產(chǎn)核心區(qū)農(nóng)民收入現(xiàn)狀與增收對(duì)策分析摘要：糧食核心區(qū)農(nóng)民收入問(wèn)題不僅僅關(guān)系到農(nóng)民收入自身，而且關(guān)系到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、糧食安全。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行農(nóng)民收入現(xiàn)狀分析，找到制約農(nóng)民收入的不利條件，有針對(duì)性地提出增收的政策建議，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。關(guān)鍵詞：糧食生產(chǎn)核心區(qū)；農(nóng)民收入；收入結(jié)構(gòu)中圖分類號(hào)：F014.44文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673291X（2013）29002404中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，糧食安全始終是維護(hù)國(guó)家安全的正常運(yùn)行的基

2、礎(chǔ)，同時(shí)，增加農(nóng)民收入又是關(guān)系到農(nóng)民利益，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、糧食安全的重要方面。2012年，中國(guó)的城鎮(zhèn)化達(dá)到52.6%，農(nóng)村人口還占到將近一半的比重，因而如何在增加農(nóng)民收入的同時(shí)，又維護(hù)糧食安全，是解決三農(nóng)問(wèn)題面臨的突出方面和戰(zhàn)略任務(wù)。糧食生產(chǎn)核心區(qū)的農(nóng)民的收入問(wèn)題，更是直接關(guān)系到國(guó)家糧食安全，也是三農(nóng)問(wèn)題的核心和難點(diǎn)。近年來(lái)，中央政府和地方政府出臺(tái)了促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的意見(jiàn)和措施，一方面，穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)的大好局面，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九

3、連增”，對(duì)于農(nóng)民收入的提高也起到了明顯的支持和促進(jìn)作用，使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村得到較大程度的發(fā)展；另一方面，也表明中國(guó)糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步提升面臨瓶頸制約，農(nóng)民增收所面臨的問(wèn)題非常突出，尤其是糧食核心區(qū)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)形勢(shì)更嚴(yán)峻，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。因3與城鎮(zhèn)居民收入的比值從25.76%，僅僅縮小到2102年的35.09%。從絕對(duì)收入差距來(lái)看，收入差距不僅僅沒(méi)有縮小，反而在進(jìn)一步拉大，從2003年絕對(duì)差距4485元擴(kuò)大到2012年118

4、86元。所以，相對(duì)于城鎮(zhèn)化居民收入的增長(zhǎng)，農(nóng)民收入的增加相當(dāng)緩慢，甚至是停滯不前。同時(shí)，與河南全省的農(nóng)民人均收入相比，商丘市農(nóng)民收入始終落后于全省的平均水平。從相對(duì)差距來(lái)看是逐步在縮小，從2003年的69.59%縮小到2012年的85.39%。但是，絕對(duì)收入水平卻是逐步在拉大，2003年絕對(duì)收入差距為680元，而2012年的絕對(duì)收入差距就擴(kuò)大到1099元。這說(shuō)明商丘市農(nóng)民收入相對(duì)于全省農(nóng)民收入來(lái)看，依然有較大差距。（二）農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

5、從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)構(gòu)成來(lái)看，主要包括四部分：工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)收入以及轉(zhuǎn)移性收入。表2所示為2003—2011年商丘市農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)分布。從表2可以看出，從2003年以來(lái)，在農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中所占比重最大的始終是家庭經(jīng)營(yíng)收入，其次是工資性收入，然后是轉(zhuǎn)移性收入，最后是財(cái)產(chǎn)性收入。雖然從2003年以來(lái)收入結(jié)構(gòu)所占比重位次沒(méi)有根本變化，但是各種收入來(lái)源所占比重卻發(fā)生明顯變化。2003年家庭經(jīng)營(yíng)收入為1802元，到2011年家庭經(jīng)營(yíng)收入為2