在第一批脫鉤試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)

1、1在第一批脫在第一批脫鉤試鉤試點(diǎn)工作點(diǎn)工作總結(jié)總結(jié)會(huì)暨第二批脫第二批脫鉤試鉤試點(diǎn)工作點(diǎn)工作動(dòng)員動(dòng)員會(huì)上的會(huì)上的講話講話省發(fā)展改革委展改革委（2017年3月24日）日）同志們：省委、省政府非常重視行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作。2015年6月省領(lǐng)導(dǎo)就抓好我省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤工作做出重要批示。隨后成立了河北省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組，正式啟動(dòng)了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作。2015年11月9日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)

2、《河北省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》，就全省脫鉤工作做出具體部署，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作任務(wù)等具體事項(xiàng)。2016年1月，經(jīng)省脫鉤聯(lián)合工作組審核批準(zhǔn)，我省正式確定河北省汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì)等38家全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)為2016年脫鉤試點(diǎn)單位，目前，除了1家協(xié)會(huì)因申遺經(jīng)省脫鉤聯(lián)合工作組批準(zhǔn)退出試點(diǎn)，1家協(xié)會(huì)因今年有扶貧任務(wù)經(jīng)省脫鉤聯(lián)合工作組批準(zhǔn)延期到明年底前完成脫鉤任務(wù)外，其余36家協(xié)會(huì)在去年11月底前完成脫鉤相關(guān)手續(xù)?？傮w來(lái)看，

3、在各業(yè)務(wù)主管單位、各協(xié)會(huì)商會(huì)的共同努力和相3存在。行業(yè)協(xié)會(huì)存在濃厚的行政色彩，這在其發(fā)展的初期是可以理解的，符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的國(guó)情。但是，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，融入全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程加快，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)政府部門的這種依附性已經(jīng)成為行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展的嚴(yán)重阻礙，成為其行業(yè)代表性差、功能不健全、作用不明顯的主要原因。因此，必須加大改革的力度，從根本上打破行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)政府部門的依附，讓其適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，獨(dú)立地走上規(guī)范、有序

4、的發(fā)展道路。（二）是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求政府職能轉(zhuǎn)變的根本目標(biāo)是把政府管理經(jīng)濟(jì)的職能由微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控，把屬于企業(yè)、社會(huì)的職能分別交給企業(yè)和中介組織，形成政府宏觀調(diào)控——行業(yè)協(xié)會(huì)自律性管理和服務(wù)——企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的新體制格局。這在客觀上要求行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)協(xié)助政府參與行業(yè)的管理，幫助政府從日常行政審批轉(zhuǎn)到依法監(jiān)管上來(lái)。然而，我們現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)很多仍然掛靠在黨政機(jī)關(guān)，是機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)，不是一個(gè)獨(dú)立的責(zé)任主體；不少協(xié)會(huì)存