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文檔簡(jiǎn)介
1、高碑店市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施辦法第一章總則第一條為推進(jìn)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法程序,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,保障公民、法人和其他社會(huì)組織合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱行政執(zhí)法,是指依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政行為。第三條本辦法所稱全過(guò)程記錄,是指局機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員通過(guò)文字、音像等記錄方式,對(duì)執(zhí)法程序啟動(dòng)、調(diào)查取證、審查決定、
2、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過(guò)程進(jìn)行跟蹤記錄的活動(dòng)。文字記錄方式包括:向當(dāng)事人出具的行政執(zhí)法文書、調(diào)查取證相關(guān)文書、鑒定意見、專家論證報(bào)告、聽證報(bào)告、內(nèi)部程序?qū)徟怼⑺瓦_(dá)回證等書面記錄。音像記錄方式包括:采用照相、錄音、錄像、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行的記錄。文字與音像記錄方式可同時(shí)使用,也可分別使用。第四條行政執(zhí)法全過(guò)程記錄應(yīng)堅(jiān)持合法、客觀、公正的原則。局機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)行政執(zhí)法行為的性質(zhì)、種類、現(xiàn)場(chǎng)、階段不同,采取合法、適當(dāng)、有效的
3、方式和手段對(duì)執(zhí)法全過(guò)程實(shí)施記錄。第五條局機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),在行政執(zhí)法信息系統(tǒng)中全過(guò)程進(jìn)行文字、音像記錄,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。第二章程序啟動(dòng)的記錄(四)抽樣的,應(yīng)制作抽查取樣通知書及物品清單等文書;(五)聽取當(dāng)事人陳述和申辯的,應(yīng)制作權(quán)利告知書、陳述申辯筆錄等文書;(六)舉行聽證會(huì)的,應(yīng)依照聽證的規(guī)定制作聽證全過(guò)程記錄文書;(七)指定或委托法定的鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)出具鑒定意見書等文書;(八)法律、法規(guī)和規(guī)
4、章規(guī)定的其他調(diào)查方式。上述文書均應(yīng)由行政執(zhí)法人員、行政相對(duì)人及有關(guān)人員簽字或蓋章。當(dāng)事人或有關(guān)人員拒絕接受調(diào)查和提供證據(jù)的,行政執(zhí)法人員應(yīng)進(jìn)行記錄。第十二條采取現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))、抽樣調(diào)查和聽證取證方式的,應(yīng)同時(shí)進(jìn)行音像記錄,不適宜音像記錄的除外。采取其他調(diào)查取證方式的,可根據(jù)執(zhí)法需要進(jìn)行音像記錄。第十三條在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,采取證據(jù)保全措施的,應(yīng)記錄以下事項(xiàng):(一)證據(jù)保全的啟動(dòng)理由;(二)證據(jù)保全的具體標(biāo)的;(三)證
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