中華人民共和國郵政法實(shí)施細(xì)則

1、中華人民共和國郵政法實(shí)施細(xì)則（1990年11月12日國務(wù)院令第65號(hào)發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。）第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國郵政法》（以下簡稱《郵政法》）的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條中華人民共和國郵電部（以下簡稱郵電部）是國務(wù)院郵政主管部門，管理全國郵政工作。各省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局（以下簡稱郵電管理局）是地區(qū)郵政管理機(jī)構(gòu)，管理該地區(qū)的郵政工作。第三條市、縣郵電局（含郵政局，下同）是全民所有制的經(jīng)營郵政業(yè)務(wù)的公用企業(yè)（以下

2、簡稱郵政企業(yè)），經(jīng)郵電管理局授權(quán)，管理該地區(qū)的郵政工作。郵電支局、郵電所、郵政支局、郵政所是辦理郵政業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱分支機(jī)構(gòu)）；郵亭、郵政報(bào)刊亭等是郵政企業(yè)的服務(wù)點(diǎn)。郵電代辦所視同郵政企業(yè)所屬的分支機(jī)構(gòu)。第四條未經(jīng)郵政企業(yè)委托，任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)營信函、明信片或者其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)，但國務(wù)院另有規(guī)定的除外。信函是指以套封形式傳遞的緘封的信息的載體。其他具有信件性質(zhì)的物品是指以符號(hào)、圖象、音響等方式傳遞的信息的載

3、體。具體內(nèi)容由郵電部規(guī)定。第五條郵政企業(yè)委托其他單位或者個(gè)人代辦郵政業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，并簽訂代辦合同。第六條凡使用我國郵政業(yè)務(wù)的一切單位或者個(gè)人統(tǒng)稱郵政用戶（以下簡稱用戶）。第七條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵政服務(wù)，保障用戶使用郵政的合法權(quán)益。任何單位或者個(gè)人均負(fù)有保護(hù)通信自由、通信秘密和郵件安全的責(zé)任；任何單位或者個(gè)人不得利用郵政業(yè)務(wù)進(jìn)行法律、法規(guī)和政策所禁止的活動(dòng)。除因國家安全或者追查刑事犯罪需要，由公安機(jī)關(guān)

4、、國家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)通信進(jìn)行檢查外，郵件在運(yùn)輸、傳遞過程中，任何單位或者個(gè)人不得以任何理由檢查、扣留。第八條因國家安全或者追查刑事犯罪需要，公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)檢查、扣留郵件，凍結(jié)匯款、儲(chǔ)蓄存款時(shí)，必須依法向相關(guān)縣或者縣級(jí)以上的郵政企業(yè)、郵電管理局出具相應(yīng)的檢查、扣留、凍結(jié)通知書，并開列郵件、匯款、儲(chǔ)蓄存款的具體節(jié)目，辦理檢查、扣留、凍結(jié)手續(xù)后，由郵政企業(yè)指派專人負(fù)責(zé)揀出，逐件登記后辦理交接手續(xù)；對(duì)于不需要繼續(xù)檢

5、查、扣留、凍結(jié)或者查明與案件無關(guān)的郵件、匯款、儲(chǔ)蓄存款，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還郵政企業(yè)。郵件、匯款、儲(chǔ)蓄存款在檢查、扣留、凍結(jié)期間造成丟失、損毀的，由相關(guān)的公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償。第九條人民法院、檢察機(jī)關(guān)依法沒收國內(nèi)郵件、匯款、儲(chǔ)蓄存款時(shí)，必須出具法律文書，向相關(guān)縣或者縣級(jí)以上郵政企業(yè)、郵電管理局辦理手續(xù)。沒收進(jìn)出口國際郵遞物品應(yīng)當(dāng)由海關(guān)作出決定，并辦理手續(xù)。第二十一條報(bào)刊社委托郵政企業(yè)發(fā)行報(bào)刊時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)報(bào)刊發(fā)行的范圍向指定的

6、郵政企業(yè)或者郵政報(bào)刊發(fā)行局，出具有關(guān)主管部門批準(zhǔn)出版和領(lǐng)有報(bào)紙、期刊登記證的證明。郵政企業(yè)有接辦發(fā)行能力的，應(yīng)當(dāng)與報(bào)刊社遵循平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t，按照國家有關(guān)規(guī)定簽訂報(bào)刊發(fā)行合同。第二十二條郵政儲(chǔ)蓄、郵政匯兌業(yè)務(wù)是郵政企業(yè)為國家積聚資金、溝通經(jīng)濟(jì)往來所經(jīng)辦的金融業(yè)務(wù)，由郵電部統(tǒng)一管理，并按照國家有關(guān)規(guī)定，在金融業(yè)務(wù)上接受中國人民銀行的指導(dǎo)。各相關(guān)銀行應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)辦理的儲(chǔ)蓄、匯兌業(yè)務(wù)提供便利。第二十三條各項(xiàng)郵政業(yè)務(wù)的具體種

7、類和郵件分類，由郵電部規(guī)定。第四章郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)和郵資憑證第二十四條郵政業(yè)務(wù)的基本資費(fèi)是指郵政專營的國內(nèi)平常信函、明信片的資費(fèi)；非基本資費(fèi)是指基本資費(fèi)以外的郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)。郵政業(yè)務(wù)的基本資費(fèi)由國務(wù)院物價(jià)主管部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；非基本資費(fèi)由郵電部規(guī)定。第二十五條制定和調(diào)整郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)的依據(jù)是：（一）以保證郵政通信企業(yè)的成本費(fèi)用和自我發(fā)展能力為原則，適應(yīng)社會(huì)需要；（二）國內(nèi)郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)，依據(jù)支出費(fèi)用的變動(dòng)相應(yīng)調(diào)整；（三）國際郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)，依

8、據(jù)“萬國郵政聯(lián)盟”的規(guī)定和國際、國內(nèi)成本費(fèi)用以及人民幣匯率比價(jià)的變化作相應(yīng)調(diào)整。第二十六條郵資憑證是郵電部發(fā)行的，作為郵件納費(fèi)標(biāo)志的有價(jià)證券，包括郵票，印在郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡上的郵票圖案，郵資機(jī)打印的郵資符志。第二十七條“萬國郵政聯(lián)盟”發(fā)行的國際回信券，可以根據(jù)國際統(tǒng)一規(guī)定，兌換成等于特定重量級(jí)別的特定類別資費(fèi)的郵票，但是不得兌換現(xiàn)金。第二十八條因工作需要，仿印郵票圖案的，必須按照仿印郵票圖案的有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)郵電部郵票主管部

9、門或者有關(guān)郵電管理局審核、批準(zhǔn)。印刷單位不得承印未經(jīng)批準(zhǔn)的仿印郵票圖案和與郵票相似的印件。第二十九條印制通信使用的信封必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并由當(dāng)?shù)剜]電管理局監(jiān)制。第三十條印制明信片必須符合郵電部規(guī)定的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。縣以上郵政企業(yè)，經(jīng)郵電管理局批準(zhǔn)，可以印制、發(fā)行帶有“中國人民郵政”字樣的明信片；其他單位印制明信片，由當(dāng)?shù)剜]電管理局監(jiān)制，但不得帶有“中國人民郵政”字樣。第五章郵件的寄遞和損失賠償?shù)谌粭l義務(wù)兵從部隊(duì)發(fā)出的平常信函，免費(fèi)寄遞，其