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文檔簡介
1、云南省特種設備行政許可實施細則(試行)云南省特種設備行政許可實施細則(試行)第一章總則第一條為規(guī)范特種設備行政許可工作,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》、《特種設備行政許可實施辦法(試行)》等法律法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合本省實際情況制定本細則。第二條實施特種設備行政許可必須遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。云南省各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依法實施或受委托實施的特種設備行政許可,還應遵守本細則。依據(jù)
2、有關(guān)法律法規(guī)的授權(quán),由特種設備檢驗檢測單位實施的特種設備制造安裝改造維修監(jiān)督檢驗和特種設備定期檢驗兩項行政許可的具體程序、要求和管理辦法,另行制定。第三條依法實施或受委托實施特種設備行政許可的事項應當公開(云南省特種設備行政許可事項和具體項目詳見附件一)。特種設備行政許可包括以下事項:(一)特種設備設計許可;(二)特種設備制造許可;(三)特種設備安裝、改造、維修許可;(四)氣瓶和罐車充裝許可;(五)特種設備使用登記;(六)特種設備作業(yè)人
3、員考核;(七)特種設備檢驗檢測機構(gòu)核準;(八)特種設備檢驗檢測人員考核。特種設備許可事項中不同級別、種類的劃分、許可條件和許可實施主體,根據(jù)法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范確定。第四條特種設備行政許可采取頒發(fā)許可證的形式,許可證由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂,其名稱如下:(一)特種設備設計許可證;(二)特種設備制造許可證;(三)特種設備安裝、改造、維修許可證;(四)氣瓶罐車充裝許可證;(五)特種設備使用登記證;(六)特種設備作業(yè)人員證;(七)特種設備檢
4、驗檢測機構(gòu)核準證;(八)特種設備檢驗檢測人員證。第二章行政許可實施機關(guān)第五條在法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),云南省省、州(市)兩級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門是特種設備行政許可的實施機關(guān)。第六條實施機關(guān)實施行政許可需要委托的,按照國家質(zhì)檢總局《質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可委托實施辦法》(總局令第64號)辦理。受委托實施行政許可的機關(guān),以委托機關(guān)的名義在委托的權(quán)限范圍內(nèi)依法實施行政許可。受委托的機關(guān)超過委托范圍、權(quán)限實施行政許可的,自行承擔法律責任。受
5、委托的機關(guān)不得將被委托的行政許可權(quán)限再委托。要提供書面材料的,或不方便按上述方式提供材料的,必須提供書面材料。第十六條申請人對所申報的申請書及其相關(guān)材料內(nèi)容的真實、可靠性負責,并附書面的“申報材料真實性”承諾。第二節(jié)受理和形式審查第十七條工作部門實施特種設備行政許可,應指定專人統(tǒng)一受理或由多人按照業(yè)務分工分別受理各項特種設備行政許可申請(以下稱為受理人)。特種設備行政許可的具體受理人應對外公示。第十八條受理人對申請人提出的行政許可申請材
6、料,嚴格按照規(guī)定要求進行形式審查,確定受理或者不予受理申請,必要時,可到申請人現(xiàn)場核實有關(guān)情況。形式審查的主要內(nèi)容是申請人的合法性,申請材料的齊全、完整性。第十九條申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料受理人應當提請工作部門領(lǐng)導批準受理其行政許可申請。依法可當場辦理行政許可的(特種設備使用登記、特種設備作業(yè)人員考核),應予當場受理,在其設備登記表或人員登記表上簽署意見。屬于當場辦理的行政許可事項不出具書面受理決定,但不同意受理的,經(jīng)工
7、作部門領(lǐng)導批準后應當出具不予受理決定書。第二十條決定受理行政許可申請的,受理人應根據(jù)所申請事項的許可條件和要求,向申請人書面告知其應接受的檢驗、檢測、型式試驗,或?qū)<诣b定評審事項。需做檢驗檢測的,申請人應與工作部門指定的檢驗檢測單位聯(lián)系檢驗檢測事宜。需作型式試驗或進行現(xiàn)場鑒定評審的,申請人應約請具備相應資質(zhì)的型式試驗或鑒定評審機構(gòu)進行。受理人不得指定型式試驗或鑒定評審單位。第二十一條特種設備行政許可申請被受理后,申請人原則上應當在1年內(nèi)
8、(鍋爐壓力容器等大型設備生產(chǎn)或安裝可以延長至2年,壓力管道安裝或元件制造可以延長至1年半)完成各項申請條件的準備、樣機或樣品的檢驗、鑒定、型式試驗、約請鑒定評審機構(gòu)進行現(xiàn)場條件鑒定評審、以及不合格項的整改等全部工作。逾期不能完成的,該次申請的受理自行終結(jié),且一年內(nèi)不再受理該申請人同樣的申請。第二十二條下列事項應當當場書面作出不予受理決定:(一)依法不需要取得行政許可的;(二)依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的。第二十三條申請材料不齊全或者不
9、符合法定形式的,受理人應當一次性書面告知申請人需補正的全部材料及格式。逾期不一次告知的,自收到申請材料之日起即為受理。申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許并指導申請人當場更正。第二十四條受理、不予受理行政許可申請,受理人應當相應出具《行政許可申請受理決定書》或《行政許可申請不予受理決定書》。要求補正申請材料的,受理人應當相應出具《行政許可申請材料補正告知書》。受理行政許可申請的,受理人應在其申請書相應欄目內(nèi)簽署意見,同時還應向申請
10、人發(fā)出《檢驗(檢測、檢疫、鑒定、專家評審)期限告知書》。受理人接收申請人有關(guān)申請材料,應當發(fā)出《行政許可申請材料清單》。送達以上各式文書,均應加蓋本行政機關(guān)行政許可專用章(省局受國家總局委托實施的特種設備行政許可,以上各類文書的落款為:“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局[云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政許可專用章⑶代章]”;省內(nèi)下級機關(guān)受上級機關(guān)委托實施的特種設備行政許可,以上文書的落款應為上級機關(guān),并加蓋上級機關(guān)行政許可專用章),注明日期,并填寫《送
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