在全國全面建立臨時(shí)救助制度視頻會議上的講話

1、1在全國全面建立臨時(shí)救助制度視頻會議上的講話在全國全面建立臨時(shí)救助制度視頻會議上的講話民政部部民政部部長李立國李立國（2014年9月25日）日）同志們：9月17日國務(wù)院第62次常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》，要求按照《社會救助暫行辦法》，全面建立臨時(shí)救助制度，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，給予應(yīng)急、過渡性救助

2、，做到兜底線、救急難，填補(bǔ)社會救助體系“缺項(xiàng)”。在剛剛召開“全國實(shí)施《社會救助暫行辦法》座談會”之后，民政部、財(cái)政部又聯(lián)合召開全國全面建立臨時(shí)救助制度視頻會議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議精神和王勇國務(wù)委員提出的要求，對全面建立實(shí)施臨時(shí)救助制度進(jìn)行部署。下面，我講三點(diǎn)意見：一、深刻領(lǐng)會全面建立臨時(shí)救助制度的基本精神黨中央、國務(wù)院高度重視社會救助工作。近兩年來，出臺政3圍實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”、申請受理注重“開放性”、發(fā)現(xiàn)困難對象體現(xiàn)“主動

3、性”、審核審批強(qiáng)調(diào)“及時(shí)性”、救助方式突出“多樣性”的要求，加強(qiáng)政策措施創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)制度的實(shí)效性，確保為所有遭遇急難問題的困難群眾提供基本生活保障。二、認(rèn)真做好全面建立臨時(shí)救助制度的重點(diǎn)工作全面建立實(shí)施臨時(shí)救助制度，必須明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，著力抓好以下四項(xiàng)工作。（一）（一）規(guī)范完善范完善臨時(shí)臨時(shí)救助制度內(nèi)容。救助制度內(nèi)容。要明確對象范圍。要明確對象范圍。按照“應(yīng)救盡救”原則，將所有遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性

4、基本生活困難的家庭和個(gè)人，不論戶籍、不分城鄉(xiāng)，全部納入臨時(shí)救助范圍。要緊扣“突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難”這一核心條件，制定具體的臨時(shí)救助對象認(rèn)定辦法，明確救助對象的家庭收入和財(cái)產(chǎn)條件，規(guī)定意外事件、突發(fā)重大疾病、生活必需支出突然增加以及其他特殊困難的類型和范圍。同時(shí)，要與最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等專項(xiàng)救助制度有效銜接，既做到對低保等特殊困難家庭重點(diǎn)救助，又將符合條件的臨時(shí)救助對象及時(shí)納入到其他社會救助制度之中。