醫(yī)院關于申請劃撥建設用地的可行性報告

1、1ＸＸ市人民醫(yī)院關于申請ＸＸ市人民醫(yī)院關于申請在我市劃撥建設用地的可行性報告在我市劃撥建設用地的可行性報告一、城市概況一、城市概況某某市位于？，是？？省經(jīng)濟強市。市委、市政府致力于將某某市打造為水陸空“綜合交通樞紐”，建設“百萬人口大城市”和“川南商貿(mào)與物流中心”，培育“酒類食品基地”、“綜合能源基地”、“化工輕紡基地”和“機械制造基地”。中國社科院2010年度《城市競爭力藍皮書》分析，某某市以0.549的綜合競爭力指數(shù)位居某某省第三位

2、，全國133位。2010年，某某GDP達到870.85億元，位居全省第四位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增幅均超過10%。據(jù)公安人口統(tǒng)計，全市2009年總人口為534.93萬人，比上年末增加4.12萬人。其中，非農(nóng)業(yè)人口99.44萬人，農(nóng)業(yè)人口435.49萬人；男性人口279.6萬人，女性人口255.33萬人。當年出生人口5.4萬人，人口出生率10.13‰；當年死亡人口4.01萬人，人口死亡率7.53‰；人口自然增長率2.6‰

3、。二、醫(yī)療現(xiàn)狀二、醫(yī)療現(xiàn)狀（一）醫(yī)療資源供給總體不足。（一）醫(yī)療資源供給總體不足。目前我市總人口540萬人左右，去年門診就診人次17914263，住院人次617769。《某省衛(wèi)生年鑒（2010）》統(tǒng)計，2009年全市共擁有衛(wèi)生機構4250個，擁有床位15625張，每千人口擁有床位2.92張。根據(jù)某省省衛(wèi)生廳《某省省“十二五”期間醫(yī)療機構設置規(guī)劃（20112015）》，我省到2015年每千人床位數(shù)達到4.125.09，如果以每千人5張床位

4、為目標，我市到在34年內，應達到27000張床位，目前有缺口11375張，根據(jù)2010年某省衛(wèi)生年鑒的統(tǒng)計，我省去年醫(yī)療機構總入院人次1050.10萬人次，其中綜合醫(yī)院為入院人次363.32萬人次，占34.59%。按此比例推算，我市綜合醫(yī)院需增加床位4000張。如兩家三甲醫(yī)院平均分配新增床位數(shù)，則市一院新增床位數(shù)2000張。考慮到某某市一醫(yī)院在我市所占的醫(yī)療份額和某某衛(wèi)生學校升3隨著國家醫(yī)療衛(wèi)生改革的不斷深入，2005年—2008年，我

5、市取消了對三級醫(yī)院的衛(wèi)生固定撥款，將資金重點用于支援基層、農(nóng)村衛(wèi)生；2010年前后，國家加大對基層衛(wèi)生的投入力度，縣及縣以下醫(yī)療衛(wèi)生機構得到大額資金支持，而三級醫(yī)院醫(yī)療投入?yún)s沒有更多的考慮。目前我市三級醫(yī)院發(fā)展的軟硬件條件難以根本改善，院區(qū)面積狹小，停車困難、消防通道受限、綠化不達標、通道和流程設計不盡合理，衛(wèi)生應急能力受到影響?？梢哉f，我市三級醫(yī)院的發(fā)展格局和空間與省內各兄弟城市相比，存在較大差距，這與我市的經(jīng)濟實力、市民需求與未來發(fā)

6、展嚴重不相適應。三、發(fā)展趨勢三、發(fā)展趨勢省衛(wèi)生廳？？廳長在2010年7月29日“全省醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃建設現(xiàn)場會”上的講話中指出：“要樹立總體規(guī)劃、分步實施的觀念。要考慮當?shù)爻擎?zhèn)化和人口老齡化發(fā)展趨勢，縣級以上醫(yī)院要盡快編制至少跨越20年的長遠規(guī)劃，如果規(guī)劃建設只停留在滿足當前醫(yī)療衛(wèi)生需求，難以從根本上扭轉擁擠和加床的格局”。“500萬人口的市人民醫(yī)院應該設置3000張床位，建筑面積20—25萬平方米，占地面積400畝左右”?！搬t(yī)院盡量集中一

7、地建設發(fā)展，摒棄追求口岸效應的醫(yī)院設置模式。無論是建筑形式還是內部空間，都要留下擴展余地。醫(yī)院不要建在建筑物過于密集的地區(qū)”?！搬t(yī)院是城鎮(zhèn)的緊急避難場所，應在退后道路和其他建筑相當距離修建，主樓前后應有廣場，應有一定量的綠化帶，出入口交通不擁擠，不提倡靠近城市主干道”。發(fā)展三級醫(yī)院是衛(wèi)生發(fā)展的必然趨勢，是響應國家醫(yī)療衛(wèi)生改革的呼應之聲，是提升某某區(qū)域衛(wèi)生水平的必然選擇，也是我市提升民生內涵、擴大城市發(fā)展的必由之路。根據(jù)各級領導要求和省內