關(guān)于進(jìn)一步完善建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的通知-桂勞社發(fā)[2009]50號

1、關(guān)于進(jìn)一步完善建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的通知關(guān)于進(jìn)一步完善建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的通知廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳建設(shè)廳廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳建設(shè)廳桂勞社發(fā)[2009]50號各市、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障（人事勞動(dòng)和社會(huì)保障）局，建委（建設(shè)局）：2003年11月，自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳與自治區(qū)建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度的通知》（桂勞杜發(fā)[2003]150號）。5年來，在勞動(dòng)保障和建設(shè)部門

2、的密切配合下，農(nóng)民工工資保證金制度（即桂勞社發(fā)[2003)150號文件所稱的農(nóng)民工工資保障金制度，下同），較好地發(fā)揮了事前預(yù)防和事中保障作用，有效遏制了拖欠農(nóng)民工工資行為，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。為了應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，自治區(qū)勞動(dòng)保障廳、建設(shè)廳深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌兼顧企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的原則，進(jìn)一步修訂完善我區(qū)建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度?，F(xiàn)將修訂完善的建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的

3、有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、凡在我區(qū)參加建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的建筑業(yè)企業(yè)和申領(lǐng)建筑工程施工許可證的建設(shè)單位都必須實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度。二、建筑業(yè)企業(yè)在參與建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，必須作出以下承諾：（一）建筑業(yè)企業(yè)在競投標(biāo)時(shí)必須在標(biāo)書中如實(shí)反映其以前所承建工程中工資支付的情況，須特別注明截止競標(biāo)之日止是否存在拖欠或克扣農(nóng)民工工資的行為。（二）建筑業(yè)企業(yè)在競標(biāo)時(shí)必須在標(biāo)書中承諾中標(biāo)后能夠及時(shí)、足額存入農(nóng)民工工資保證金。（三）建筑業(yè)企業(yè)在競標(biāo)時(shí)必須

4、在標(biāo)書中承諾，一旦其承包的建筑工程項(xiàng)目中出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況的，可從工資保證金中先予列支。工程投標(biāo)申請人提交的投標(biāo)文件沒有具備以上三項(xiàng)內(nèi)容的，在資格審查時(shí)對其實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，如經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)沒有如實(shí)反映工資支付情況；或者無故不足額存入工資保證金的，由建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評，并限制其業(yè)務(wù)經(jīng)營。三、建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證時(shí)，必須作出以下承諾：（一）在工程施工過程中必須按工程進(jìn)度或合同約定及時(shí)撥付工程款。（三）其他依法應(yīng)支付

5、的工資而未支付的。七、建設(shè)單位繳納的工資保證金用于解決因建設(shè)單位拖欠工程款導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)無法支付農(nóng)民工工資的問題。若出現(xiàn)建設(shè)單位拖欠工程款而導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)無法支付農(nóng)民工工資的情形時(shí)，可從其存入的工資保證金中先行劃支。已先予支取農(nóng)民工工資保證金的建設(shè)單位或建筑業(yè)企業(yè)，必須在接到先予支取通知之日起30天內(nèi)，向指定的銀行交存已先予支取使用農(nóng)民工工資保證金數(shù)額的2倍工資保證金。八、勞動(dòng)保障行政部門經(jīng)調(diào)查認(rèn)定建筑業(yè)企業(yè)無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，

6、責(zé)令建筑業(yè)企業(yè)支付農(nóng)民工工資；建筑業(yè)企業(yè)逾期不予支付的，從工資保證金中先予劃支。勞動(dòng)保障、建設(shè)行政部門經(jīng)調(diào)查認(rèn)定建設(shè)單位因拖欠工程款而導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)無法支付農(nóng)民工工資的，從工資保證金中先予劃支。先予劃支農(nóng)民工工資保證金的決定，由勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管部門共同作出。九、有下列情形的，建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)可申請退還農(nóng)民工工資保證金：（一）按建設(shè)項(xiàng)目存入2％農(nóng)民工工資保證金的建筑業(yè)企業(yè)，在工程竣工后可提出農(nóng)民工工資保障金退還申請；在符合條件按

7、規(guī)定一次性交存農(nóng)民工工資保證金后也可申請退還按工程項(xiàng)目2％標(biāo)準(zhǔn)交存的保證金。（二）一次性交存農(nóng)民工工資保證金的建筑業(yè)企業(yè)，在該市及所轄縣的所有工程竣工，且決定退出該市建筑市場時(shí)，可提出農(nóng)民工工資保證金退還申請。（三）建設(shè)單位在工程竣工后可提出農(nóng)民工工資保證金退還申請。農(nóng)民工工資保證金的退還申請，由勞動(dòng)保障、建設(shè)行政部門按規(guī)定程序辦理。經(jīng)查實(shí)沒有農(nóng)民工工資拖欠行為的，將工資保證金和利息一并退還。十、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在出具沒有拖欠工資情況的