促進聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的財政政策研究.pdf

1、2005年10月,黨的十六屆血中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的要求,把鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織、提高農(nóng)業(yè)的組織化程度作為建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,要求充分利用各地大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的有利時機,因勢利導,加快推進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。聊城市經(jīng)過三十多年的改革與發(fā)展,農(nóng)村面貌已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,農(nóng)業(yè)基礎條件明顯改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織也有了很大的發(fā)展,近幾年更呈現(xiàn)

2、出了高速發(fā)展的態(tài)勢。
　　 文章圍繞聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織財政支持這一基本點,研究在我國社會主義新農(nóng)村建設過程中,如何發(fā)展完善對聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的財政政策,并進行相關財政政策的重構與設計。通過對聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織財政助推政策進行定性與定量評價分析,為聊城市乃至完善全國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織財政政策提供策略指導。該文共分為六大部分。引言部分主要概述農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織財政支持的背景并闡述其研究意義,對國內(nèi)外農(nóng)民

3、專業(yè)合作經(jīng)濟組織財政支持的發(fā)展現(xiàn)狀進行了整理總結,比較了各種運作方式的優(yōu)點及不足。第一部分主要介紹農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的概念,分析了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的合作性、專業(yè)性等特征,同時,從國際通行做法和應對農(nóng)業(yè)國際化挑戰(zhàn)等角度,分析研究財政助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的必要性。第二部分介紹國外農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展歷史和國外政府對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織扶持政策,總結了國外扶持政策中好的做法和經(jīng)驗,結合聊城市實際情況得出對聊城市對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)

4、濟組織的財政政策啟示。第三部分主要闡述聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的基本情況和聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織財政支持情況,分析聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的典型成功案例。第四部分利用大量詳實的圖表和指標體系,分析了聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織財政支持存在問題,如財政支持形式單一,稅收政策支持不足,財政功能未能充分發(fā)揮,監(jiān)督不到位等,重點闡述農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織財政支持運行中存在的弊端,并結合聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織財政支持體制的概況,揭示財政助