貴州省財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究.pdf

1、財(cái)政支出活動(dòng)，是政府把集中起來的社會(huì)資源，用于滿足社會(huì)公共需要的過程，也是社會(huì)資源配置的一個(gè)基本側(cè)面或組成部分。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，從國民經(jīng)濟(jì)總體視角來觀察，旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)再生產(chǎn)的資源配置，無非是由市場配置和政府配置兩大部分組成。政府配置是通過財(cái)政、貨幣、行政等手段來實(shí)現(xiàn)的，特別是財(cái)政收支活動(dòng)就在其中起著關(guān)鍵性作用。財(cái)政支出總規(guī)模是否合理，決定著政府配置總量與市場配置總量之間協(xié)調(diào)與否，決定著社會(huì)總資源配置優(yōu)化的程度，從而直接影響著社會(huì)的再生

2、產(chǎn)效率。
　　 從國際上來看，隨著各國財(cái)政支出規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)術(shù)界有研究財(cái)政支出和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的必然要求，但近年來的研究成果較少。在現(xiàn)有的著名學(xué)術(shù)成果中，其研究對(duì)象的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均在2003年之前，并且由于西方國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國家體制與我國差別較大，因此借鑒的實(shí)際意義不大；從國內(nèi)情況來看，財(cái)政支出項(xiàng)目隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所帶來的政府職能轉(zhuǎn)變而不斷變化，特別在改革開放以后，政府財(cái)政將大部分集中力放在了宏觀調(diào)控和不斷滿足公共需要的范疇

3、之內(nèi)，而相當(dāng)一部分以前需要政府開支的財(cái)政項(xiàng)目均交由市場，由市場經(jīng)濟(jì)自行配置。因此，在這樣的大背景下研究財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是有必要的。但目前的研究以中國為整體對(duì)象的較多，單獨(dú)以某個(gè)省為對(duì)象研究的很少，特別是針對(duì)貴州省財(cái)政結(jié)構(gòu)的研究幾乎沒有，而本文正立足于該省，通過分析貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上揭示財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與其經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。
　　 中外的實(shí)證研究表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段和不同的財(cái)政支出項(xiàng)目分類可以導(dǎo)致實(shí)證研究的矛盾性。因而本文的

4、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均采用國際上常用的分類標(biāo)準(zhǔn)，即以支出的職能結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，將財(cái)政支出劃分為基本建設(shè)支出、科學(xué)教育文化衛(wèi)生費(fèi)用、企業(yè)挖潛資金、行政管理費(fèi)用和其他支出。這樣的分類方法不但有助于明確財(cái)政支出在各職能間的分配格局，更能從動(dòng)態(tài)上反映出各項(xiàng)財(cái)政職能在不同時(shí)期的變化情況。
　　 本文大體分為理論和實(shí)證兩個(gè)部分。在理論部分，作者通過總結(jié)中外學(xué)者的研究成果，在梳理清楚財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制基礎(chǔ)上，為本文的研究分析打下理論基礎(chǔ)。其后，

5、在實(shí)證部分，作者首先計(jì)算出了貴州省的財(cái)政支出彈性和財(cái)政支出的邊際傾向，在與全國大致比較后分析了貴州省財(cái)政支出彈性和邊際傾向波動(dòng)較大的原因，并在進(jìn)行計(jì)量模型分析之前對(duì)貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政支出狀況做出簡略分析；在其后的計(jì)量分析階段，作者對(duì)需要的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)首先進(jìn)行了處理，目的是排除貨幣因素干擾，并以1978年為基期，在柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的指導(dǎo)下，對(duì)上述四個(gè)財(cái)政支出項(xiàng)目做回歸。再檢驗(yàn)和修正模型的異方差和自相關(guān)后，得出相關(guān)結(jié)論，即對(duì)貴州省

6、經(jīng)濟(jì)增長影響最大的財(cái)政支出項(xiàng)目為科學(xué)教育文化衛(wèi)生費(fèi)用，其次為基本建設(shè)支出和企業(yè)挖潛改造資金。以上三個(gè)項(xiàng)目都與經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，而行政管理費(fèi)用則與貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)相關(guān)。計(jì)量模型的結(jié)果與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論相一致，并且在統(tǒng)計(jì)學(xué)檢驗(yàn)中獲得了較大的擬合優(yōu)度，證明以上解釋變量對(duì)被解釋變量的解釋程度較高，結(jié)論較為可信。
　　 本為的最后一部分為政策建議。應(yīng)當(dāng)首先明確是，盡管財(cái)政支出規(guī)模有隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)找鏀U(kuò)大的必然需求，但某些支出