數(shù)字化城市管理研究與探索調(diào)研報告

1、一、前言數(shù)字化城市管理作為一種新的城市管理模式，為解決當(dāng)前城市管理中的突出問題提供了極其有效的一個思路和方法，是城市管理創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢。2005年以來，這項發(fā)端于北京的重大城市管理創(chuàng)新，經(jīng)國內(nèi)一批城市試點運行，獲得廣泛肯定。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已明確要求自今年起在全國地級以上城市全面推廣，其中沿海地區(qū)三年內(nèi)要實現(xiàn)地級以上城市全覆蓋。青島作為試點城市之一，自2007年開始推行數(shù)字化城市管理，取得積極而明顯的成效，但也存在一些問題。這些問題

2、阻礙了數(shù)字化城管的進一步推進，影響了數(shù)字化城管的實際效能，亟待解決。隨著城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大、功能不斷拓展，城市管理任務(wù)愈加繁重。加緊推進數(shù)字化城管、全面提高城市管理效能，十分緊迫。二、數(shù)字化城市管理的定義及其作用（一）數(shù)字化城管定（一）數(shù)字化城管定義及內(nèi)涵及內(nèi)涵“數(shù)字化城管”是數(shù)字化城市管理的簡稱，是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合城市管理資源，再造城市管理流程，實現(xiàn)精確化、規(guī)范化、高效化和全方位覆蓋的城市管理運行模式。是“數(shù)字城市

3、”概念在城市管理領(lǐng)域的延續(xù)，是對“數(shù)字城市”進行管理的一種模式。從本質(zhì)上說，“數(shù)字化城管”有兩方面含義：一是技術(shù)層面：是以現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)為支撐，對現(xiàn)代信息、通信、計算機等技術(shù)的綜合應(yīng)用，這是實現(xiàn)“數(shù)字化城管”的基礎(chǔ)；二是管理層面：創(chuàng)新管理體制，調(diào)動各方面參與。三、青島市數(shù)字化城管建設(shè)背景近年來，隨著青島市經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人民群眾對城市秩序、品位和形象的要求越來越高。為了進一步提升城市形象，增強城市綜合競爭力，青島市委、市政府針對

4、傳統(tǒng)城市管理存在的弊端，提出：創(chuàng)新城市管理理念和體制機制，推進城市管理信息化建設(shè)，提高城管執(zhí)法效率，完善長效管理機制，實現(xiàn)精細化、人性化管理。2004年北京東城區(qū)創(chuàng)立了數(shù)字化城管模式，使城市管理工作有了突破性進展，為解決當(dāng)前城市管理中的突出問題提供了極其有效的一個思路和方法。經(jīng)市政府申請，青島市被建設(shè)部列入了第三批數(shù)字化城管試點城市，為市數(shù)字化城管新模式建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。四、青島市數(shù)字化城管建設(shè)過程青島市數(shù)字化城管系統(tǒng)于2008年3月正式