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文檔簡介
1、監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融沒必要立即立法近期,關(guān)于中國銀監(jiān)會(huì)即將出臺(tái)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)監(jiān)管細(xì)則的消息,讓一直就很熱的互聯(lián)網(wǎng)金融再次牽動(dòng)公眾的神經(jīng)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新浪潮勢(shì)不可當(dāng),但是大潮之下,難免泥沙俱下,在良莠不齊的發(fā)展過程中,有“劣幣驅(qū)逐良幣”的可能。P2P行業(yè)可謂是整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融的一個(gè)縮影。為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,我們務(wù)必見微知著,未雨綢繆,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,防止惡性事件發(fā)生,將風(fēng)險(xiǎn)管理和危機(jī)防范工作作為互聯(lián)網(wǎng)金融的頭等大事來抓。近年互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展
2、,最重要的進(jìn)展就是已經(jīng)不再只是一種學(xué)術(shù)概念,而且形成了一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)集群它不僅只是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象,而且發(fā)展到社會(huì)層面,很多成立了行業(yè)性組織地方政府不再放任不管,各個(gè)地方都要發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園做產(chǎn)業(yè)基地,所以也從“放任”到了“監(jiān)測(cè)”。銀、證、保、信托、基金都基于互聯(lián)網(wǎng)開展一些項(xiàng)目,傳統(tǒng)上是把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)成一種工具,互聯(lián)網(wǎng)1.0時(shí)代運(yùn)用得很充分,進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)2.0時(shí)代,即時(shí)通訊、社交媒體、定位系統(tǒng)等等如何應(yīng)用到金融系統(tǒng),傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)還沒跟上?;ヂ?lián)網(wǎng)金
3、融企業(yè)則直接在這個(gè)基礎(chǔ)上用上了,跨越了互聯(lián)網(wǎng)1.0基礎(chǔ)設(shè)施的路徑依賴。過去的三年互聯(lián)網(wǎng)金融,從跑馬圈地到精耕細(xì)作,從無序競爭到有序發(fā)展,從野蠻生長到監(jiān)管介入,從跟進(jìn)模仿到領(lǐng)先創(chuàng)新,從忽視風(fēng)控到嚴(yán)抓風(fēng)控,從單打獨(dú)斗到聯(lián)盟法,從無自律到強(qiáng)迫自律發(fā)展,從中國稅收法律風(fēng)險(xiǎn)等等需要防控。這么多風(fēng)險(xiǎn)的情況下,怎么樣控制風(fēng)險(xiǎn)呢?我認(rèn)為要注意“三線”的建設(shè):一是權(quán)利義務(wù)的界線,合作的和交易的雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系一定要界定清楚,要有一個(gè)平衡,這是權(quán)利的界限,
4、不能在經(jīng)營過程中侵犯消費(fèi)者的利益、侵犯經(jīng)營合作方二是遵守政策紅線,政策的紅線放得很寬,但是不能超越底線,導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)干擾金融秩序,要找方向、找規(guī)律三是要堅(jiān)守法律的底線,法律對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展起到了非常重要的機(jī)制保護(hù)作用,理解法律的本義,才能獲得長足發(fā)展?,F(xiàn)階段沒有必要立即立法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融要有監(jiān)管,怎么管?有的人說創(chuàng)新不需要監(jiān)管,“讓子彈再飛一會(huì)兒”,這樣才能保護(hù)創(chuàng)新的持續(xù)出現(xiàn)。其實(shí)當(dāng)前的監(jiān)管非常謹(jǐn)慎,這也透露出一些信息:可以先發(fā)展一段
5、時(shí)間、觀察一段時(shí)間,而不是直接介入監(jiān)管。作為法律人士,我不贊成立即立法,因?yàn)榱⒎ㄒ话阌蟹浅iL的法律手續(xù),就算今天提出立法也得有兩到三年才能推出法律。而立法是有成本的,有的法律立了10年,起草第11稿的時(shí)候已經(jīng)花了幾十億,現(xiàn)在的法還沒有發(fā)布。如果立了法沒有切中實(shí)際的要害,不能解決實(shí)際的問題,那么只能有損法律的權(quán)威。目前階段還是讓互聯(lián)網(wǎng)金融這些企業(yè)自己探索規(guī)范,然后逐漸提升變成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)是最講流程、最講標(biāo)準(zhǔn)的,每一個(gè)代碼、每一個(gè)字
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