2017甘肅醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購實施方案

1、12017年度甘肅省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購實施方案采購實施方案（征求意見稿）（征求意見稿）根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕7號)及國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于落實完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導(dǎo)意見的通知》（國衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕70號)和《甘肅省政府辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的實施意見》（甘政辦發(fā)〔2015〕158號）、《開展醫(yī)藥采購與醫(yī)保聯(lián)動工作實施意見》(甘醫(yī)改辦發(fā)〔2017〕9

2、號)、《甘肅省公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購“兩票制”實施方案（試行）》(甘醫(yī)改辦發(fā)〔2017〕12號)以及《甘肅省藥品集中采購動態(tài)調(diào)整管理辦法（試行）》（甘衛(wèi)發(fā)〔2017〕104號）等文件精神，為做好甘肅省公立醫(yī)院2017年度藥品集中采購工作，制定本方案。第一部分第一部分總則總則一、總體目標(biāo)堅持藥品集中采購方向，進一步規(guī)范藥品采購行為，實現(xiàn)全品種、全流程網(wǎng)上采購；發(fā)揮部門協(xié)同、聯(lián)動作用，控制藥品虛高價格促進合理用藥；規(guī)范流通秩序、壓縮中間環(huán)節(jié)，

3、促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；加強藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)，尤其是短缺藥品的供應(yīng)。為人民群眾提供安全有效、價格合理的藥品。二、工作原則（一）質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、科學(xué)評價、動態(tài)調(diào)整；3價格聯(lián)動，構(gòu)建“超支合理分擔(dān)，結(jié)余獎勵留用”政策，激勵醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)在控費的動力，引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)合理診療、合理用藥。（二）不同分類采購方式的聯(lián)動通過部門公開招標(biāo)（采購金額前80%）、醫(yī)療機構(gòu)自主陽光采購（采購金額后20%），直接掛網(wǎng)采購（急救短缺不易采購藥品的保障供應(yīng)）和備案

4、采購（急需或臨時采購）不同采購方式間的聯(lián)動，進一步完善我省藥品分類采購制度，實現(xiàn)藥品全品種、全流程、全過程的規(guī)范、陽光、透明。（三）集中采購與動態(tài)調(diào)整聯(lián)動通過集中采購與動態(tài)調(diào)整的政策聯(lián)動，理順招標(biāo)、采購與使用間的關(guān)系，提升藥品供應(yīng)保障水平。對中標(biāo)后因采購數(shù)量小、采購金額低、供應(yīng)不足、配送率低、質(zhì)量不合格、以及因市場發(fā)生變化再按原中標(biāo)或掛網(wǎng)價格供應(yīng)顯失公平或出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性供應(yīng)短缺的，通過對品種（公開招標(biāo)中標(biāo)藥品、陽光采購掛網(wǎng)藥品、直接掛網(wǎng)藥品

5、、備案采購藥品之間的調(diào)整）、質(zhì)量（對質(zhì)量不合格的暫停交易、質(zhì)量隱患消除后恢復(fù)掛網(wǎng)）、價格（符合目錄管理要求及尊重市場實際可升可降）的動態(tài)調(diào)整。（4（集中采購與執(zhí)行“兩票制”聯(lián)動通過藥品集中采購與流通環(huán)節(jié)執(zhí)行“兩票制”的聯(lián)動，進一步規(guī)范流通秩序，壓縮中間環(huán)節(jié)，降低虛高價格。（五）集中采購與短缺藥品供應(yīng)保障聯(lián)動通過藥品集中采購與強化短缺藥品供應(yīng)保障聯(lián)動，動態(tài)調(diào)整甘肅省直接掛網(wǎng)藥品目錄（短缺藥品清單），保障群眾基本用藥、安全用藥，維護人民健康