農(nóng)村集體工程建設(shè)及資產(chǎn)資源交易處置暫行辦法

1、市農(nóng)村集體工程建設(shè)及資產(chǎn)資源交易處置暫行辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)全市農(nóng)村集體工程建設(shè)及資產(chǎn)資源的管理，防止集體資產(chǎn)流失，增加農(nóng)村集體收入，維護(hù)農(nóng)村集體利益，依據(jù)《全省農(nóng)村集體”三資“清理和監(jiān)管代理工作方案》（鄂紀(jì)發(fā)[2010]8號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈村集體資產(chǎn)、資源管理制度〉和〈農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包、租賃、出讓和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度〉的通知》（黃紀(jì)發(fā)[2009]29號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本暫行辦法。第二條本辦法適用

2、于全市范圍內(nèi)農(nóng)村集體工程建設(shè)和資產(chǎn)資源承包、租賃、出讓和購(gòu)置等交易活動(dòng)。第三條農(nóng)村集體工程建設(shè)項(xiàng)目包括農(nóng)村集體公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、道路、農(nóng)田水利等工程建設(shè)項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)。農(nóng)村集體資產(chǎn)包括村組集體組織擁有或以投資、貸款和勞動(dòng)積累形成的，使用年限一年以上的建筑物、農(nóng)業(yè)、機(jī)電設(shè)備、交通工具、通訊設(shè)備、畜牧、農(nóng)田水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施，村組集體投資興辦的企業(yè)及其

3、收益形成的資產(chǎn)，農(nóng)村集體接受捐贈(zèng)、資助、獎(jiǎng)勵(lì)等形成的資產(chǎn)，以及依法屬于農(nóng)村集體所有的其它固定資產(chǎn)。資源包括法律規(guī)定屬于集體所有的土地（含山地）、林木、果園、代表同意，進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心交易。不得將交易項(xiàng)目化整為零規(guī)避交易。交易項(xiàng)目分為三大項(xiàng)：工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物和生產(chǎn)生活服務(wù)項(xiàng)目、資產(chǎn)資源項(xiàng)目處置。（一）工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)村集體工程建設(shè)項(xiàng)目金額150萬(wàn)元的應(yīng)當(dāng)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心，由產(chǎn)權(quán)交易中心組織實(shí)施。項(xiàng)目金額110萬(wàn)元的采用詢價(jià)方式進(jìn)行；項(xiàng)目金

4、額1050萬(wàn)元的采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行；項(xiàng)目金額50萬(wàn)元以上的進(jìn)入市招投標(biāo)中心采用招標(biāo)方式進(jìn)行。（二）貨物和生產(chǎn)生活服務(wù)項(xiàng)目1、新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村道路建設(shè)、村莊橋梁改造、河道疏浚整治、綠化亮化等建設(shè)工程材料或購(gòu)買辦公用品、不需安裝的固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)和生產(chǎn)性服務(wù)等項(xiàng)目金額在3000元以上的，采用詢價(jià)方式或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)，項(xiàng)目金額20萬(wàn)元以上的進(jìn)入市招投標(biāo)中心采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)。（三）資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)處置1、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處置：農(nóng)村集體固定資產(chǎn)