農(nóng)民工城市融入中的政府責(zé)任分析——以紹興市為例.pdf

1、農(nóng)民工是我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們?yōu)槌鞘袆?chuàng)造了財(cái)富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，是工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的有效載體。他們?cè)诔鞘兄欣響?yīng)享受與普通市民一樣的國(guó)民待遇，但是現(xiàn)實(shí)中進(jìn)城農(nóng)民工往往是在不平等的環(huán)境中謀求生存，他們的權(quán)益經(jīng)常遭到忽視和損害，阻礙了他們?nèi)谌氤鞘械倪M(jìn)程。在這些問(wèn)題面前，政府理應(yīng)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。雖然國(guó)家和政府已經(jīng)意識(shí)到解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要性和緊迫

2、性，也采取了一些措施，但效果并不如人意。城市農(nóng)民工問(wèn)題無(wú)論是在政府著力解決的“三農(nóng)”問(wèn)題中，還是在大力推進(jìn)的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，都是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。因此，對(duì)農(nóng)民工城市融入中政府責(zé)任履行的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題并提出相應(yīng)的解決辦法，無(wú)疑能夠發(fā)揮對(duì)這一實(shí)踐問(wèn)題的指導(dǎo)作用。
　　 本文從政府責(zé)任這一視角，對(duì)農(nóng)民工城市融入的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了初步的研究。本文共分五個(gè)部分：
　　 第一部分為緒論，分析了研究

3、的背景，闡述了國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本文的研究思路和研究方法，并論述了本文的研究意義，即通過(guò)研究農(nóng)民工城市融入中的政府責(zé)任，助推農(nóng)民工利益的維護(hù)、政府責(zé)任體系的完善、城鄉(xiāng)發(fā)展的統(tǒng)籌。
　　 第二部分為農(nóng)民工城市融入中的政府責(zé)任，對(duì)農(nóng)民工城市融入的源起、指向、現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，對(duì)政府責(zé)任的概念和內(nèi)涵進(jìn)行了界說(shuō)，并對(duì)農(nóng)民工城市融入中的政府責(zé)任進(jìn)行了定位：維護(hù)基本生存權(quán)利、保障收入分配正義、提供平等發(fā)展機(jī)會(huì)。
　　 第三部分是紹興市農(nóng)

4、民工城市融入中政府責(zé)任的實(shí)證分析，以紹興市為例，從勞動(dòng)就業(yè)、基本公共服務(wù)等5個(gè)方面論述了紹興市農(nóng)民工城市融入中政府責(zé)任的履行情況，分析了政府責(zé)任履行的不足，并深入分析了政府責(zé)任履行不足的原因。
　　 第四部分是完善農(nóng)民工城市融入中政府責(zé)任的對(duì)策建議，指出要完善政府責(zé)任，就要致力于制度優(yōu)化，推進(jìn)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為取向的制度改革；致力于治理革新，形成管理與服務(wù)并重的治理格局；致力于認(rèn)同塑造，營(yíng)造城市與農(nóng)民工之間的雙向認(rèn)同；致力于力量整合，